Festival kapsamında 40 günlük split klima kiralanması fiyatının yaklaşık satın alma rayiç bedeli ile aynı olması:
… Festivali kapsamında Doğrudan Temin ile 40 günlük 18000 BTU split klima kiralanması fiyatının yaklaşık satın alma rayiç bedeli ile aynı olmasına rağmen kiralama yoluyla temin edilmesi ile ilgili olarak,
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişisel sorumluluk ve zarar” başlıklı 12’nci maddesinde,
“Devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadırlar.
Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır.
Zararların ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır. Ancak fiilin meydana geldiği tarihte en alt derecenin birinci kademesinde bulunan memurun brüt aylığının yarısını geçmeyen zararlar, kabul etmesi halinde disiplin amiri veya yetkili disiplin kurulu kararına göre ilgili memurca ödenir.” denilmekte,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde,
“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.” hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanun’un “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde ise,
“Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
f) (Mülga)
g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,
Esas alınır.
Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir…” denilmektedir.
Sorumlular savunmalarında, … 'da yaz sezonu olmasından dolayı klimaların … ve ilçelerinden festival süresi içerisinde temin edilemeyeceğinin anlaşıldığını, diğer illerden temin edilmesi için araştırma yapıldığını, … 'da yapılan piyasa araştırması sonucu en uygun fiyatı veren … Ltd. Şti. ile irtibata geçilerek nakliye, montaj, demontaj dahil olmak üzere klimaların kiralandığını belirtmişlerdir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ve sorumluların yaptığı açıklamalar sonucunda, … Festivali’nin her yıl geleneksel olarak düzenlenen bir festival olduğu, kurulan çadır ve tuvaletlerde klima gerekli ise bunun daha önceden araştırılıp satın alınması gerektiği, sorumluların mal ve hizmet temin ederken kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını göz önünde bulundurmak zorunda oldukları, aynı fiyata satın alınması gereken split klimaların kiralama suretiyle karşılanması sonucu kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmadığı, kiralama yerine satın alma işlemi gerçekleştirilmiş olsaydı bu klimaların Kurumun demirbaşı olarak kalacağı ve ihtiyaç duyuldukça yeniden kullanılabileceği anlaşıldığından,
6 adet split klimanın kiralama fiyatının yaklaşık satın alma rayiç bedeline yakın olmasına rağmen kiralama yoluyla temin edilmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararının,
Diğer sorumlulardan … ile …’ya müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, oy birliğiyle,