Temsil ve Ağırlama Giderleri:
24.08.1982 tarihli ve 17792 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sermaye Piyasası Kurulu Personel Yönetmeliği’nin 80 inci maddesinde, “Kurul adına temsil ve ağırlama amacıyla harcama yapmaya esas olarak Kurul Başkanı yetkilidir. Kurulun hangi kadrolarındaki personelin görev gereği olarak temsili nitelikte harcama yapabileceği, bu giderlerin sarfı ile ilgili usul ve esaslar ve bunların sarf alanları, ilgili Bakanın uygun görüşü alınarak Kurulun Karar Organı tarafından belirlenir” hükmüne yer verilmiştir.
Bu hükme istinaden Maliye Bakanlığı’nın 31.12.1982 tarihli onayı ile düzenlenen ve 13.01.1982 tarihinden geçerli olmak üzere uygulanması gereken, “Kurul’un Temsil Harcamalarına İlişkin Esaslar” da temsil ve ağırlama giderlerinin kapsamı,
“Temsil Giderleri: Kurul Başkanının takdiri esas olmak üzere temsilin gerektirdiği her türlü giderler, ilgili yönetmeliğe göre, Kurul Başkanı tarafından yetkili kılınanlarca yapılacak görevle ilgili temsil ve ikram giderleri ile kutlamalar ve cenaze törenleri için gönderilecek çiçek, çelenk ve benzeri giderleri,
Ağırlama Giderleri: Kurul’un faaliyet alanlarında yapılan çalışmalarla ilgili yerli ve yabancı uzman, konuk ve temsilcilerin geleneklere ve davetin kapsamına göre ağırlanır, konutlama ve konaklamalarının ve bu işlerle ilgili hazırlıkların gerektirdiği giderlerle, verilecek ziyafet, hediye, çiçek, bahşiş, taşıma giderleri, konukların yanında görevlendirileceklere yapılacak giderler, ziyafet ve kokteyl’lerin gerektirdiği giderler, dış ülkelere Kurul adına götürülecek ve gönderilecek hediyeler ve bunların yollanması ile ilgili giderler, çeşitli vesilelerle yapılacak iş toplantılarına katılanlara gerektiğinde verilecek yemek giderleri,” şeklinde belirlenmiştir.
13.07.2011 tarihli ve 24461 sayılı (Mükerrer) Resmi Gazete’de yayımlanan 04.07.2011 tarihli ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14/B maddesinde ise,
“Özel kanunlarla kamu tüzel kişiliğini haiz olarak kurum, kurul, üst kurul, enstitü, teşebbüs, fon ve sair adlarla kurulmuş kamu kurum ve kuruluşlarında, kanunlarında aksine hükümler olsa dahi, kendi özel mevzuatındaki hükümler uyarınca yapılacak temsil ve ağırlama giderlerinin yıllık toplamı, başkan ile temsil yetkisini haiz olan personelin unvan ve sayıları, karar organlarınca üyeler dahil toplam personel sayısının yüzde ikisini geçmemek üzere belirlenir” hükmüne istinaden her yıl alınan Kurul Kararları ile temsil yetkisine haiz personelin unvan ve sayıları belirlenmiştir.
Ayrıca, Maliye Bakanlığınca yayımlanan Analitik Bütçe Rehberinde yer alan Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri açıklamasında,
“Makam sahibi veya yetkili kıldığı amirlerin takdiri esas olmak suretiyle temsil ve ağırlamanın gerektirdiği her türlü giderler ile cenaze törenleri için satın alınacak çiçek bedelleri ve Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflardan kiralanan madeni çelenklerin kira bedelleri,
Makamın gerekli gördüğü temsil, ağırlama, hediye, tören giderleri ile yine temsil amaçlı olmak üzere, spor faaliyetlerine, kısa süreli kongre, konferans ve seminer gibi toplantılara ilişkin karşılama, ağırlama ve organizasyon giderleri” ifadelerine yer verilmek suretiyle makam sahibi veya yetkili kıldığı kimselerin takdiri üzerine temsil ağırlama giderlerinin yapılabileceği belirtilmiştir.
Dolayısıyla, temsil ve ağırlama faaliyetleri kapsamında temsil yetkisini haiz makamlar tarafından Kurul bütçesinden hediye verilmesi veya çiçek gönderilmesi, 13.04.2005 tarihli ve 25785 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8 inci maddesi hükmüne aykırı olmadığından, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ........TL. ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına, oy birliğiyle,