Sentenza del Tribunale (Quinta Sezione) 10 settembre 2009 – Banco Comercial dos Açores / Commissione
(causa T‑75/03)
«Aiuti di Stato – Misure fiscali adottate da una collettività regionale o locale – Riduzione delle aliquote dell’imposta sul reddito delle persone fisiche e giuridiche fiscalmente residenti nelle Azzorre – Decisione che dichiara il regime di aiuti parzialmente incompatibile con il mercato comune e ordina il recupero degli aiuti versati – Ricorso di annullamento – Incidenza individuale – Ricevibilità – Nozione di aiuto di Stato – Carattere selettivo – Lesione della concorrenza – Pregiudizio per gli scambi tra Stati membri – Parità di trattamento – Legittimo affidamento – Certezza del diritto»
1. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione che vieta un regime di aiuti settoriale – Ricorso proposto da un’impresa beneficiaria di un aiuto individuale concesso in base a tale regime e che deve essere recuperato – Ricevibilità (Art. 230, quarto comma, CE) (v. punti 38-47)
2. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Carattere selettivo del provvedimento – Misura fiscale adottata da un ente infrastatale – Aliquota fiscale ridotta rispetto all’aliquota nazionale – Criteri di valutazione (Art. 87, n. 1, CE) (v. punti 74-75)
3. Aiuti concessi dagli Stati – Pregiudizio per gli scambi tra Stati membri – Lesione della concorrenza – Criteri di valutazione (Art. 87, n. 1, CE) (v. punti 86-87)
4. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Potere discrezionale della Commissione – Sindacato giurisdizionale – Limiti (Art. 87, n. 3, CE) (v. punto 100)
5. Aiuti concessi dagli Stati – Decisione della Commissione – Distinzione tra due settori in base agli elementi trasmessi dallo Stato membro interessato – Violazione del principio di parità di trattamento – Insussistenza [Art. 87, n. 3, lett. a), CE] (v. punti 111-116)
6. Aiuti concessi dagli Stati – Recupero di un aiuto illegittimo – Aiuto concesso in violazione delle norme procedurali di cui all’art. 88, n. 3, CE – Eventuale affidamento legittimo dei beneficiari degli aiuti – Certezza del diritto – Tutela – Presupposti e limiti (Art. 88, n. 3, CE) (v. punti 124-126)
Oggetto
Domanda di annullamento della parte finale dell’art. 1, nonché degli artt. 2, 3 e 4 della decisione della Commissione 11 dicembre 2002, 2003/442/CE, relativa alla parte del regime recante adeguamento del sistema fiscale nazionale alle specificità della Regione autonoma delle Azzorre che riguarda le riduzioni delle aliquote dell’imposta sul reddito (GU 2003, L 150, pag. 52).
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
Il Banco Comercial dos Açores, SA, sopporterà le proprie spese, nonché quelle sostenute dalla Commissione delle Comunità europee.
3)
Il Banco Espírito Santo dos Açores, SA, sopporterà le proprie spese.
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