Sentenza del Tribunale (Ottava Sezione) 12 novembre 2010 – Italia / Commissione
(causa T‑95/08)
«FEAOG – Sezione “Garanzia” – Spese escluse dal finanziamento comunitario – Regime di aiuto alla produzione nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli – Misure di sostegno eccezionali nel settore delle carni bovine – Regime di premi per il tabacco»
1. Agricoltura – FEAOG – Liquidazione dei conti – Rifiuto di imputare al Fondo spese dovute a irregolarità nell’applicazione della normativa comunitaria – Contestazione da parte dello Stato membro interessato – Onere della prova – Ripartizione tra la Commissione e lo Stato membro (Regolamento del Consiglio n. 729/70) (v. punti 17, 39)
2. Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Principi – Rifiuto di imputare al Fondo le spese irregolari – Constatazione di carenze nel sistema di controllo attuato da uno Stato membro (Regolamento del Consiglio n. 729/70) (v. punti 43‑47)
3. Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Procedura di liquidazione dei conti – Oggetto – Rettifica finanziaria che non costituisce una sanzione (v. punto 48)
4. Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Principi – Rifiuto di imputare spese legate a pratiche incompatibili con il diritto comunitario – Discrezionalità della Commissione – Insussistenza (Regolamento del Consiglio n. 729/70, artt. 2 e 3) (v. punto 49)
5. Agricoltura – FEAOG – Concessione di aiuti e di premi – Obbligo degli Stati membri di istituire un sistema efficace di controlli amministrativi e di controlli in loco (v. punto 77)
6. Procedura – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti [Regolamento di procedura del Tribunale, art. 44, n. 1, lett. c)] (v. punto 114)
7. Agricoltura – Organizzazione comune dei mercati – Tabacco greggio – Regime di quote di produzione individuali instaurato dal regolamento n. 2075/92 (Regolamento del Consiglio n. 2075/92, come modificato dal regolamento n. 1636/98, art. 9; regolamento della Commissione n. 2848/98, artt. 9 e 22) (v. punti 116‑119)
Oggetto
Domanda di annullamento parziale della decisione della Commissione 20 dicembre 2007, 2008/68/CE, che esclude dal finanziamento comunitario alcune spese effettuate dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione «Garanzia» (GU 2008, L 18, pag. 12), nella parte in cui essa esclude alcune spese effettuate dalla Repubblica italiana nei settori dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli, delle carni bovine e del tabacco greggio.
Dispositivo
1)
Il ricorso è respinto.
2)
La Repubblica italiana è condannata alle spese.
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