Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-2-178 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 13-03/37-19
Karar Tarihi : 10.01.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖR : Özgür Can ÖZBEK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - SGL Carbon Beteiligung GmbH
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Bora İKİLER
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: SGL Carbon Beteiligung GmbH ile Lindner Aktiengesellschaft
Decken-Boden-Trennwandssysteme tarafından ortak girişim kurulması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 15.12.2012 tarih ve 10668 sayı ile giren
yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 07.01.2013 tarih ve 2012-2-178/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem kapsamında taraflar öncelikle SGL Holding’in %51, Lindner
Aktiengesellschaft Decken-Boden-Trennwandssysteme (Lindner)’nin ise %49 oranında
hisse sahibi olacakları, Alman Hukuku’na göre “sınırlı sorumlu şirket- GmbH” olarak
adlandırılan bir şirket (genel ortak şirketi) kuracaklardır. Daha sonra, SGL Carbon
Beteiligung GmbH (SGL), Lindner ve genel ortak şirket vasıtasıyla oluşturulan ortak
girişim şirketinde, SGL %51, Lindner %49 oranında hisseye sahip olacaktır. Dosya
mevcudu bilgilerden; söz konusu işlemin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)’in 5. maddesinin
3. fıkrası kapsamında bir ortak girişim kurma işlemi olduğu anlaşılmıştır. Ayrıca, tarafların
cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ 7/1(b)’de öngörülen eşiği aşması sebebiyle, işlem Rekabet
Kurulu iznine tabidir.
(5) SGL’nin, Türkiye’de herhangi bir iştiraki bulunmamaktadır. Teşebbüsün 2011 yılında
Türkiye’de yaptığı satışın büyük kısmı “Performans Ürünleri İş Birimi” tarafından doğrudan
gerçekleştirilen grafit ve karbon elektrotları satışından oluşmaktadır. Benzer şekilde
Lindner’in de irtibat büroları da dâhil olmak üzere Türkiye’de herhangi bir fiziki varlığı ya
da iştiraki bulunmamaktadır.
(6) Dosya mevcudu bilgi ve belgelere göre; ortak girişim Türkiye’de faaliyet göstermemekte
ve yakın gelecekte Türkiye’de faaliyete başlamasına dair herhangi bir somut plan
bulunmamaktadır. Ayrıca, ortak girişimin gelecekteki faaliyetleri ile yatay veya dikey ilişki
içerisinde olan herhangi bir alanda SGL’nin veya Lindner’in Türkiye’de faaliyeti söz
konusu değildir.
13-03/37-19
2/2
(7) Bildirim Formu’nda yer alan “Üretim, SGL’den alınan doğal grafitilerden yapılan yarı bitmiş
ürünlerin satın alınması ile destekleneceğinden SGL Carbon ile ortak girişim şirketi yarı
bitmiş ürünlere ilişkin olarak bir alım satım anlaşması akdedeceklerdir” ve “Ortak Girişim
Şirketi’ni kurulmasından sonra, Lindner’in alım satım anlaşması çerçevesinde Ortak
Girişim Şirketi’nden sert levha satın alacaktır” ifadelerine ilişkin olarak SGL’nin yarı bitmiş
ürünler pazarında; Lindner’in ise ısıtıcı ve soğutucu tavanlarda Türkiye’de faaliyet
göstermemesi sebebiyle işlem sonucunda Türkiye’de herhangi bir etkilenen pazarın
olmayacağı ve dosya konusu işlemin rekabetçi bir endişe yaratmayacağı kanaatine
varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy