Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-3-66 (Devralma)
Karar Sayısı : 14-37/709-315
Karar Tarihi : 01.10.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Burak BÜYÜKKUŞOĞLU, Ferhat BOZKAYA
C. BİLDİRİMDE
BULUNANLAR : - Abbvie, Inc.
- Shire plc.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Shire plc.’nin tam kontrolünün Abbvie, Inc. tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 24.09.2014 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen 25.09.2014 tarih ve 2014-3-66/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Shire plc.’nin (SHIRE) tam kontrolünün Abbvie, Inc. (ABBVİE)
tarafından devralmasına ilişkindir. Söz konusu işlem, SHIRE’ın kontrol yapısında kalıcı
değişikliğe yol açacağından, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bir
devralmadır. Diğer taraftan dosya konusu işlem, aynı Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen
ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir.
(5) İşlem taraflarından temel faaliyet alanları; tescilli farmasötik ürünlerin buluşu,
geliştirilmesi, üretimi ve satışı olarak belirtilen ve bir biyofarmasötik şirket olan ABBVİE;
Türkiye’deki faaliyetlerini Abbvie Tıbbi İlaçlar Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (ABBVİE
TÜRKİYE) aracılığıyla gerçekleştirmekte olup, ilgili şirket hepatit C, sinir bilimi,
immünoloji, onkoloji, kronik böbrek hastalığı ve kadın sağlığı gibi alanlarda klinik
performans, hastalar açısından ölçülebilir iyileşme ve değer sağlayabilecek ilaçlar
geliştirilmesi ve satılması konusunda faaliyet göstermektedir. Ayrıca ABBVIE
TÜRKİYE’nin, Türkiye dışında bulunan bağlı şirketlerinin ürettikleri farmasötik ürünlerin
pazarlanması, satımı ve dağıtımından da sorumlu olduğu bildirim formunda ifade
edilmiştir. İşlem taraflarından devreden konumunda olan SHIRE ise, İrlanda merkezli
global bir biyofarmasötik şirketi olup seyrek görülen hastalıklar, nörobilim, gastrointestinal
ve dahiliye olmak üzere dört temel alanda faaliyet gerçekleştirmektedir. SHIRE,
Türkiye’deki faaliyetlerini Shire İlaç Ticaret Ltd. Şti. (SHIRE TÜRKİYE) aracılığıyla
yürütmektedir.
(6) Dosya mevcudunda yer alan; işlem tarafı olan teşebbüslerin crohn, ÜK ve epilepsi
hastalıklarının tedavisinde kullanılan ilaçlar bakımından (humira, mezavant, boccolam ve
epival) faaliyetlerinin kesiştiği, ancak aynı hastalıkların tedavilerinde kullanılmalarına
ragmen “Mezavant”, “Buccolam” ve “Epival” adlı ilaçların Türkiye coğrafi pazarında
satışının bulunmadığı, ayrıca, devre konu teşebbüs olan SHIRE’ın Türkiye pazarından
14-37/709-315
2/2
elde ettiği cironun yaklaşık %(…..)’ini ”Elaprase” adlı ilacın satışından elde ettiği ve
ABBVIE’nin Türkiye pazarında bu ilaçla rakip olarak değerlendirilebilecek bir ilacın üretim
ve satışı faaliyetinde bulunmadığı bilgileri birlikte değerlendirildiğinde, dosya konusu devir
işleminin rekabet üzerinde olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy