Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-2-22 (Özelleştirme)
Karar Sayısı : 13-36/484-209
Karar Tarihi : 13.06.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖR : Remzi Özge ARITÜRK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Planet Yerli Televizyon Yayıncılığı A.Ş.
Temsilcisi: Cüneyt BÜYÜKKAYA
Ebulula Mardin Cad. No:53 1. Levent-Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Show Radyo Ticari ve İktisadi Bütünlüğünün Planet Yerli
Televizyon Yayıncılığı A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 31.05.2013 tarih ve 3419 sayı ile giren
yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 28.05.2013 tarih ve 2013-2-22/NB-13
sayılı Nihai İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işlemin 2013/2 sayılı
“Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet
Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve
Esaslar Hakkında Tebliğ (2013/2 sayılı Tebliğ)”in 5. maddesi kapsamında izne tabi
olmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından yapılan bildirimde; daha önce
satışına ilişkin olarak ön bildirimde bulundukları Show Radyo Ticari ve İktisadi Bütünlüğü
(Show Radyo)’nün Planet Yerli Televizyon Yayıncılığı A.Ş. (Planet Televizyon)’ye ihale
edildiği belirtilmekte, bu kapsamda anılan işlemin 2013/2 sayılı Tebliğ uyarınca
değerlendirilmesi talep edilmektedir.
(5) TMSF’nin 03.10.2005 tarih ve 39571 sayı ile Rekabet Kurumu kayıtlarına intikal eden ön
bildirimlerinde; Aksoy Grubu medya şirketleri için satış ihalesi öncesine ilişkin ihale
şartnamelerinin hazırlığına esas olacak Rekabet Kurulu görüşünün bildirilmesi talep
edilmiştir. Başvuruya ilişkin olarak hazırlanan;
- Türkiye ulusal radyo yayıncılığı piyasasında, 1998/4 sayılı Tebliğ1’de belirtilen
eşiklerin aşılmaması nedeniyle bahse konu işlemin ön bildirime tabi olmadığı,
- Bununla birlikte, alıcı adaylarının belli olması halinde devir işlemlerinin, 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 1997/1
1 2013/2 sayılı Tebliğ ile değişmiştir.
13-36/484-209
2/2
sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ (1997/1 sayılı Tebliğ2) kapsamında incelenmesinin gerektiği
yönündeki Kurum Mesleki Daire görüşü 29.11.2005 tarih ve 5063 sayıyla TMSF’ye
gönderilmiştir.
(6) Bildirim konusu işlem, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 134. maddesi uyarınca ve
TMSF tarafından “Ticari ve İktisadi Bütünlük Oluşturan Mahcuzların Satışına İlişkin
Yönetmelik” kapsamında yapılacak olan Show Radyo’nun satışından ibarettir.
(7) Devralan Planet Televizyon’un %99,99'u Planet TV ve Uydu Platform İşletmeciliği A.Ş.
(Planet Uydu)’ye aittir. Planet Uydu'nun %99,99'u ise gerçek kişi Nafia Sevin Ergün
Sefada’ya aittir. Planet Televizyon halihazırda bünyesinde ulusal nitelikte olmayan ve
tematik yayın yapan Viva TV ve Viva Radyo’yu bulundurmaktadır.
(8) Bildirim konusu işlem neticesinde Show Radyo, Planet Televizyon’un kontrolüne
geçecektir. Bu nedenle söz konusu devralma, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin (b)
bendi kapsamına giren bir işlemdir.
(9) 2013/2 sayılı Tebliğ’in 3. maddesine göre özelleştirme yolu ile yapılacak devralma
işlemlerinin ön bildirime tabi olması için özelleştirilecek teşebbüs ya da mal veya hizmet
üretimine yönelik birimin cirosunun 30 milyon TL’yi aşması gerekmektedir. Ancak dosya
mevcudunda yer alan ciro rakamına bakıldığında anılan eşiğin aşılmadığı, dolayısıyla
işlemin izne tabi olmadığı anlaşılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Show Radyo Ticari ve İktisadi
Bütünlüğünün Planet Yerli Televizyon Yayıncılığı A.Ş tarafından devralınması işleminin
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 2013/2 sayılı “Özelleştirme Yoluyla Devralmaların
Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve
İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında
olduğuna, ancak aynı Tebliğ’in 5. maddesi uyarınca izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.
2 2010/4 sayılı Tebliğ ile değişmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy