Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2006-4-96 (Birleşme)
Karar Sayısı : 06-57/722-210
Karar Tarihi : 3.8.2006
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL,
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN,
Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN 10
B. RAPORTÖRLER : Süleyman CENGİZ, Esin ÇERÇİOĞLU, Hale SAĞLAM
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Silkar Turizm Yatırm ve İşletmeleri A.Ş.
- Silkar Golf Turizm Yatırım ve İşletmeleri A.Ş.
D. TARAFLAR : - Silkar Turizm Yatırm ve İşletmeleri A.Ş.
Lamartin Cd. No:21 Taksim/İstanbul
- Silkar Golf Turizm Yatırım ve İşletmeleri A.Ş.
Lamartin Cd. No:21 Taksim/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Silkar Turizm ve Yatırım İşletmeleri A.Ş. (Silkar Turizm)
ile Silkar Golf Turizm Yatırım ve İşletmeleri A.Ş. (Silkar Golf Turizm)’nin 20
birleşmesi işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 17.7.2006 tarih ve 4858 sayı ile
giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 24.7.2006
tarih, 2006-4-96/Öİ-06-SC sayılı Birleşme Ön İnceleme Raporu 27.7.2006 tarih,
REK.0.08.00.00-120/188 sayılı Başkanlık önergesi ile 06-57 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirim konusu işlemin
taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı 30
Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmadığı
görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı, "turizm yatırım ve
işletmeciliği pazarı" olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, ilgili coğrafi pazar, “Türkiye Cumhuriyeti
Sınırları” olarak tespit edilmiştir. 40
06-57/722-210
2
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, Silkar Turizm ile Silkar Golf Turizm’in birleşmesi işlemine izin
verilmesi talebinden ibarettir.
4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre "teşebbüs", piyasada mal veya hizmet
üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve
ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir.
Anılan Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2/a
maddesine göre ise, “Bağımsız iki veya daha fazla teşebbüsün birleşmesi” olarak
tanımlanan işlemler anılan Tebliğ kapsamında sayılmaktadır.
Bildirim konusu işlemde, Silkar Turizm halihazırda Silkar Golf Turizm’in %(…) 50
oranında hissesine sahip sahip olup, bu şirketin kontrolünü elinde
bulundurmaktadır. Dolayısıyla, devralan ve devralınan şirketler farklı teşebbüsler
olmadığından, işlemin bağımsız teşebbüsler arasında yapılması koşulu
gerçekleşmemekte ve devre konu şirkette kontrol değişikliği meydana
gelmemektedir. Bu çerçevede, anılan birleşme işlemi 4054 sayılı Kanun'un 7.
maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında değildir.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin
4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi ve bu Kanun’a
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken 60
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy