Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-2-104 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 12-27/808-232
Karar Tarihi : 23.05.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Bekir KOCABAŞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : SK Planet Co., Ltd.
Temsilcileri: Av. Zümrüt ESİN, Derya GENÇ, Av. Ceren ALTINÖZ
Levent Cad. Yeni Sülün Sok. No:1 34330 1. Levent
Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: SK Planet Co., Ltd. ile Doğuş Holding A.Ş. arasında
elektronik ticaret platformunun işletilmesine yönelik bir ortak girişim kurulması
işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 30.04.2012 tarih ve 3735 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 21.05.2012 tarih ve 2012-2-104/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem Doğuş Holding A.Ş. (Doğuş Holding) ile SK Planet Co., Ltd. (SK
Planet) arasında elektronik ticaret platformunun işletilmesine yönelik bir ortak girişim
kurulmasına ilişkin olup, işlem sonrasında anılan şirketler ortak girişimin %50’şer
hissesine sahip olacaklardır.
(5) İşlem taraflarından Doğuş Holding’in kontrolünde bulunan grup şirketleri, temelde
bankacılık, finans, otomotiv, inşaat, turizm, medya, gayrimenkul ve enerji sektörlerinde
faaliyet göstermektedir. Doğuş Holding e-ticaret hizmetleri alanında ise hâlihazırda E
Elektronik Bahis Oyunları A.Ş. (Oley), Doğuş Yeni İnternet Reklam ve Pazarlama
Hizmetleri A.Ş. (Bonubon) ve En Moda aracılığıyla faaliyet göstermektedir. Bununla
birlikte, Doğuş Holding’in En Moda’daki hisse payı %(…..) düzeyinde olup, söz konusu
teşebbüs üzerinde kontrol hakkı mevcut değildir.
(6) Diğer taraf olan SK Grubu’nun ana faaliyet alanları enerji, kimyasallar,
telekomünikasyon, inşaat, finans, lojistik, kamu hizmetleri, internet ve medyadır. SK
Grubu’nun şirketlerinden olan SK Planet, içerik dağıtımı (content delivery), yer bazlı
uygulamalar (location based services), yeni medya, ticaret ve reklamcılık, online ve
offline satışlar, iletişim, sosyal ağ hizmetleri (social networking services), müzik ve
finans da dahil olmak üzere çeşitli alanlarda hizmet sunmaktadır.
(7) Dosya mevcudundan; SK Planet ile Doğuş Holding’in ortak girişim üzerinde ortak
kontrole sahip olacağı, ortak girişimin e-ticaret hizmetleri pazarında faaliyet
göstereceği, bağımsız bir şirketin olağan her türlü işlevini yerine getireceği ve tam
işlevsel bir şirket olacağı anlaşılmıştır. Ayrıca, Hissedarlar Sözleşmesine göre ortak
12-27/808-232
2/2
girişim, faaliyetlerini yürütmek amacıyla yeterli mali kaynağa, teknik ve organizasyonel
imkânlara sahip olacak ve belirsiz bir süre için kurulacaktır.
(8) Bu bilgiler ışığında bildirime konu işlemin, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini
kalıcı olarak yerine getirebilecek niteliğe haiz, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi
kapsamında bir ortak girişim olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
(9) Dosya mevcudu bilgilerden; Doğuş Holding ve SK Grubu’nun cirolarının 2010/4 sayılı
Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasındaki eşikleri aştığı ve işlemin izne tabi anlaşılmıştır.
(10) Bildirim konusu işlemde ortak girişimin Türkiye’de faaliyet göstermek üzere yeni
kurulacak olması, ana şirketlerden Doğuş Holding’in Türkiye’de e-ticaret hizmetlerindeki
pazar payının %(…..)’in altında bulunması ve diğer ana teşebbüs olan SK Planet’in
Türkiye’de bu alanda bir faaliyetinin bulunmaması nedeniyle, işlem sonrasında
herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut hâkim durumun
güçlendirilmesi suretiyle rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı
kanaatine ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy