Sklep Sodišča (sedmi senat) z dne 6. oktobra 2010 – Sáez Sánchez in Rueda Vargas proti Junta de Andalucia in drugim
(Zadeva C-563/08)
„Člen 104(3), prvi pododstavek, Poslovnika – Člen 49 PDEU – Svoboda ustanavljanja – Javno zdravje – Lekarne – Bližina – Oskrba prebivalstva z zdravili – Dovoljenje za poslovanje – Ozemeljska porazdelitev lekarn – Določitev omejitev, ki temeljijo na merilu gostote prebivalstva – Najmanjša razdalja med lekarnami“
Svoboda ustanavljanja – Omejitve – Nacionalna zakonodaja, v skladu s katero se za odprtje novih lekarn v določeni regiji zahteva predhodno upravno dovoljenje (člen 49 PDEU) (Glej točke od 14 do 34 in izrek.)
Predmet
Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Juzgado Contencioso‑Administrativo de Granada – Razlaga člena 43 ES – Zakonodaja, ki določa pogoje, ki morajo biti izpolnjeni za odprtje novih lekarn – Omejitve glede na število prebivalcev in nujnost ohranitve najmanjše razdalje med lekarnami.
Izrek
Člen 49 PDEU je treba razlagati tako, da načeloma ne nasprotuje nacionalnim predpisom, kakršni so ti v postopku v glavni stvari, ki omejujejo izdajo dovoljenja za odprtje novih lekarn s tem, da določajo:
– da se lahko na vsakem območju lekarniške dejavnosti odpre načeloma ena lekarna na 2800 prebivalcev;
– da se lahko dodatna lekarna odpre le, če se ta prag preseže in se ta lekarna odpre za več kot 2000 prebivalcev; in
– da se mora pri vsaki lekarni upoštevati najmanjša razdalja glede na že obstoječe lekarne, pri čemer je ta razdalja praviloma 250 metrov.
Vendar pa člen 49 PDEU nasprotuje takim nacionalnim predpisom, če osnovni pravili najmanjšega števila 2800 prebivalcev in najmanjše razdalje 250 metrov na vsem geografskem območju s posebnimi demografskimi značilnostmi preprečujeta odprtje zadostnega števila lekarn, ki bi lahko zagotovile ustrezno lekarniško storitev, kar pa mora preveriti nacionalno sodišče.
Top