Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 1. julija 2010 – Cementir Italia proti Komisiji
(Zadeva T-63/08)
„Državne pomoči − Nadomestilo za razlastitev zaradi javne koristi − Podaljšanje veljavnosti ugodnejše cene za dobavo električne energije − Odločba o nezdružljivosti pomoči s skupnim trgom in o njenem vračilu − Pojem prednosti − Načelo varstva zaupanja v pravo − Izvajanje pomoči“
1. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Odškodnina za razlastitev sredstev – Izključitev (člen 87(1) ES) (Glej točke 57, 60, 63, 72, 74, 99, 101.)
2. Pomoči, ki jih dodelijo države – Preizkus, ki ga opravi Komisija – Upravni postopek – Obveznost Komisije, da zadevne stranke pozove k predložitvi pripomb – Pravica upravičenca do pomoči, da je ustrezno vključen v postopek – Omejitve (člen 88(2) ES) (Glej točke od 161 do 163, od 166 do 168.)
3. Pravo Unije – Načela – Pravica do obrambe – Uporaba za upravne postopke, ki jih uvede Komisija – Preiskava načrtovanih pomoči – Obseg (člen 88(2) ES) (Glej točko 189.)
4. Pomoči, ki jih dodelijo države – Načrtovanje pomoči – Sporočanje informacij Komisiji – Obseg obveznosti – Nujnost priglasitve ukrepov pomoči v fazi njihovih načrtov (člen 88(3) ES; Uredba Sveta št. 659/1999, člena 2 in 3) (Glej točke od 228 do 230, od 234 do 236.)
5. Pomoči, ki jih dodelijo države – Odločba Komisije, v kateri je ugotovljena nezakonitost pomoči in odrejeno njeno vračilo – Še neizplačana pomoč (člen 88(3) ES; Uredba Sveta št. 659/1999, člen 14(1)) (Glej točke 239, 241, 250, 251.)
6. Pomoči, ki jih dodelijo države – Vračilo nezakonite pomoči – Pomoč, ki je dodeljena ob kršitvi postopkovnih pravil iz člena 88 ES – Morebitna legitimna pričakovanja upravičencev – Varstvo – Pogoji in omejitve (člen 88 ES; Uredba Sveta št. 659/1999, člen 14(1)) (Glej točke od 269 do 271, 275, 276.)
7. Pomoči, ki jih dodelijo države – Odločba Komisije o nenasprotovanju nacionalnemu ukrepu – Legitimna pričakovanja glede zakonitosti podaljšanja tega ukrepa – Neobstoj (člen 88 ES; Uredba Sveta št. 659/1999, člen 14(1)) (Glej točke 283, 284, 288.)
Predmet
Predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2008/408/ES z dne 20. novembra 2007 o državni pomoči C 36/A/06 (ex NN 38/06) Italije za ThyssenKrupp, Cementir in Nuova Terni Industrie Chimiche (UL 2008, L 144, str. 37).
Izrek
1.
Tožba se zavrne.
2.
Družbi Cementir Italia Srl se naloži plačilo stroškov.
Top