Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-2-43 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-37/571-193
Karar Tarihi : 06.10.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER: Dr. Bülent GÖKDEMİR, Ahmet ŞAHİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : AFS İstanbul Fleksibıl A.Ş.
Beysan San. Sit. Fuar Cad. No:8 Haramidere Beylikdüzü/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Soler&Palau Ventilation Group’un AFS İstanbul Fleksibıl
A.Ş.’nin %51 oranında hissesini devralması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 08.09.2015 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 18.09.2015 tarih ve 2015-2-43/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem kapsamında; Soler&Palau Ventilation Group’un (S&P Grup) AFS
İstanbul Fleksibıl A.Ş.’nin (AFS İstanbul) %51 hissesini devralması işlemine izin verilmesi
talep edilmektedir.
(5) Dosya konusu işlem neticesinde hâlihazırda, AFS Yatırım A.Ş. (%(…..)), Salih Zeki
POYRAZ (%(…..)), Celal POYRAZ (%(…..)), Mehmet Zahid POYRAZ (%(…..)), Ahmet
POYRAZ (%(…..)) ve Ahmet Zahit POYRAZ’ın (%(…..)) kontrolünde bulunan AFS
İstanbul’un devralmayla birlikte %51 hissesinin S&P Grup’a geçmesi planlanmaktadır. Bu
yönüyle, kontrolde kalıcı değişiklik meydana getirecek olan söz konusu işlem 2010/4
sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi kapsamında bir devralmadır. Öte yandan, ilgili
tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde
öngörülen ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu anlaşılmaktadır.
(6) AFS İstanbul, iklimlendirme sektörünün ‘’havalandırma-klima sistem elemanları’’ ürün
grubuna dâhil olan fanlar, havalandırma sistemleri, hava kanalları ve aksesuarlarının
Türkiye’de pazarlama ve satış faaliyetlerini gerçekleştirmektedir.
(7) Mevcut başvuru kapsamında sunulan bilgiler dikkate alınarak, ilgili ürün pazarları; “fanlar
ve havalandırma sistemleri pazarı” ile “hava kanalları ve aksesuarları pazarı”; ilgili coğrafi
pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
(8) Havalandırma kanalları havanın bir noktadan diğer bir noktaya aktarımında, havayı
koşullandıran klimalar, ısıtıcılar, ısı geri kazanım cihazları gibi ürünlerle havanın
aktarılacağı ortamın arasındaki bağlantıyı sağlar. Aksesuarlar ise kanalların bağlantısında
kullanılmaktadır. Aynı zamanda hava kanalları havanın gerekli hıza ve noktaya
ulaşabilmesi için gerektiği durumlarda uygulamanın çeşidine göre ev, ticari, endüstriyel
olarak farklı fan tipleriyle kullanılmaktadır.
15-37/571-193
2/2
(9) S&P Grup, ‘’fanlar ve havalandırma sistemleri’’ üreticisi olup, ev tipi, ticari, endüstriyel ve
altyapı gibi hemen her alanda ihtiyaç duyulan sistem ve fanları geliştirip piyasaya
sunmaktadır. Diğer taraftan hâlihazırda AFS İstanbul’un ürün tedarikçisi olan S&P
Grup’un ‘’hava kanalları’’ üretimi bulunmamaktadır. AFS İstanbul ile aynı ekonomik
bütünlük içerisinde yer alan AFS Boru Sanayi A.Ş. aynı zamanda S&P Grup bünyesindeki
bazı firmalara hava kanalları ürünleri tedarik etmektedir. Ancak AFS Grup’un fanlar ve
havalandırma sistemleri pazarında üretim faaliyeti bulunmamaktadır. Bu bağlamda S&P
Grup ile AFS Grup birbirlerine rakip ürünler üretmekten ziyade birbirini tamamlayıcı
ürünler üretmekte ve hâlihazırda dikey ilişki içerisinde bulunmaktadırlar. Aşağıdaki
tabloda S&P Grup ve AFS İstanbul’un tahmini pazar paylarına yer verilmiştir:
Tablo 1: S&P Grup ve AFS İstanbul’un 2014 Yılı Tahmini Pazar Payları (%)
S&P Grup AFS İstanbul
Ev tipi fanlar ve havalandırma sistemleri (…..) (…..)
Ticari fanlar ve havalandırma sistemleri (…..) (…..)
Endüstriyel fanlar ve havalandırma sistemleri (…..) (…..)
Altyapı fanları ve havalandırma sistemleri (…..) (…..)
Fanlar ve havalandırma sistemleri (Toplam) (…..) (…..)
Hava kanalları ve aksesuarları - (…..)
(10) Bahse konu pazarlardan ‘’fanlar ve havalandırma sistemleri’’ pazarında faaliyet gösteren
rakip teşebbüslerin etkilenen pazarlardaki pazar payları sırasıyla; İMCO Endüstriyel
Malzeme ve Taahhüt A.Ş. için %(…..), Air Trade Centre Ltd. için %(…..), Sysemair-HSK
Havalandırma A.Ş. için %(…..), Akantel Elektronik Sanayi Tic.Ltd için %(…..) ve Imas
Klima Soğutma A.Ş. için %(…..) olarak bildirilmiştir. Diğer bir pazar olan ‘’hava kanalları
ve aksesuarları‘’ pazarındaki rakip teşebbüslerin tahmini pazar payları ise; Denta
Havalandırma için %(…..), Karsac Havalandırma için %(…..) ve Mertes Klima için %(…..)
olarak bildirilmiştir. Pazarın geriye kalanı ise çok sayıda küçük teşebbüsten oluşmaktadır.
(11) Sonuç olarak, rakiplerin etkilenen pazarlardaki pazar payları da dikkate alındığında, işlem
sonrasında ilgili pazarların yapısında rekabet açısından önemli bir değişikliğin meydana
gelmeyeceği kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy