T.C.
İSTANBUL
3.FİKRÎ VE SINAÎ HAKLAR HUKUK MAHKEMESİ
ESAS NO: 2022/175 Esas
KARAR NO: 2024/7
DAVA: Haysiyet Kurulu Kararının İptali
DAVA TARİHİ: 28/09/2022
KARAR TARİHİ: 15/01/2024
Mahkememizde görülmekte bulunan Haysiyet Kurulu Kararının İptali davasının yapılan açık yargılamasının sonunda,
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
TALEP: Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Davalı ... Haysiyet Kurulu tarafından Müvekkili ... hakkında ... tarih ve ... sayılı kararı ile disiplin ceza kararı vaaz ettiğini, bu hukuksuz karar ile müvekkiline hak mahrumiyeti oluşturduğunu, işbu karara dün muttali olan müvekkili davasını da bugün ikame ettiğini, “...’a Üye Disiplin Yönergesinin 7c ve 7e Maddesi gereğince “Hak Mahrumiyeti” cezası uygulanmasına oy birliği ile karar verilmiştir.” İbareleriyle müvekkili hakkında uygulanan hukuka aykırı karar ortaya konduğunu, yargılama sonunda ... Haysiyet Kurulu’nun Hukuka ve yönetmeliğe açıkça aykırı ... tarih ve ... sayılı KARARININ İPTALİNE, Yargılama giderleri ve ücreti vekaletin davalı tarafa yükletilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
CEVAP: Davalı vekilinin 11.11.2022 tarihli cevap dilekçesinde özetle; Davacı ..., ... Yönetim Kurulunun ... tarihli ve ... sayılı kararı kapsamı uyarınca Haysiyet Kuruluna sevk edildiğini, İlgili toplantıda alınan karar gereğince davacıya ilgili husus noter kanalıyla tebliğ edilmiş ve kendisine ihtarnamenin adresine tebliğ tarihinden itibaren en geç 7 gün içinde yazılı savunmasını verebileceği veya 11.08.2022 tarihinde saat 13:00-14:00 arasında ... Genel Merkezinde Haysiyet Kurulunun önünde savunmasını verebileceği ihtar edildiğini, davacının iddiasının aksine söz konusu ihtarnamemin ekinde davacının hakaret, iftira içeren sosyal medya paylaşımları mevcut olduğunu, İlgili karar davacıya noter aracılığıyla ihtar edildiğini, toplantı ve karar süreçlerine dair evraklar ve davacı yana gönderilen ihtarnameler dilekçe ekinde eklendiğini, ... bağımsız bir meslek birliği olduğunu, ve şahıslardan ayrı bir kurumsal kimliğe sahip olduğunu, ... Haysiyet Kurulu davacı hakkında hukuka ve kurum yönetmelik ve işleyişine uygun olarak "Hak Mahrumiyeti" kararı verdiğini, "müştekinin şikayeti ekindeki şüpheliye ait facebook paylaşımının incelenmesinde, bir bütün olarak değerlendirildiğinde, şüphelinin müştekiyi ağır şekilde eleştirdiği ve müştekinin durumuyla ilgili kamuoyunu aydınlatıcı ibareler kullandığı, net bir şekilde hakaret suçunu oluşturacak nitelik ve yoğunlukta bir ibare kullanmadığı, bu itibarla şüpheliye yüklenen hakaret suçunun unsurlarının oluşmadığı kanaatine varılmakla, kamu adına kovuşturmaya yer olmadığına" denilerek dosya hakkında kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiğini, ... Yönetim Kurulu Başkanı ...'le tamamen aynı paylaşımları yapan ... hakkında alınan söz konusu karar, başkanın suçsuzluğunun da ispatı niteliğinde olduğunu, Davacı ... ... çalışanları ya da mensupları tarafından birçok kez şikayet edilmiş, hakkında davalar açıldığını, davacı ... hakkında ... Haysiyet Kurulu birçok defa disiplin cezası uygulanmasına karar vermiş olup, ... tarafından bu kararların iptali için sayın mahkemelerinizde dava açıldığını, bu dava ve soruşturma dosyalarının da mahkemece incelenmesini talep ettiklerini beyan etmiştir.
GEREKÇE: Dava; ... Haysiyet Kurulu’nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemine ilişkindir.
Meslek Birliğinden Üye Disiplin Yönergeleri ile davacı hakkında verilen karar ve karara ilişkin bilgi ve belgeler celp ve tetkik edilmiştir.
... 7.Asliye Ceza Mahkemesinin (ASCM) ... Esas ve...Karar sayılı kararı, davacı hakkında verilen hak mahrumiyeti kararı için yapılan kovuşturmaya ilişkin ... Haysiyet Kurulu dosyası, kararları, İhtarnameler, davacının ... mensuplarına ulaşan, aleniyet kazanan yazışmaları, fotoğraflar ve medya görüntüleri, davacı ...'e ait adresine yapılan karar tebligatı dahil tüm tebligatlar, ... Cumhuriyet Başsavcılığı ... sayılı soruşturma dosyası, ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... sayılı dosyası, ... 14. İş Mahkemesi'nin ...E....K. Sayılı dosyasında ... çalışanı S. G. ... aleyhine işe iade davası, ... 35. İş mahkemesi ... E. Dosyası , ... 3. FSHHM ... E. sayılı dosyası, ... 3. FSHHM ... E. sayılı dosyalarına delil olarak dayanılmakla tetkik edilmiştir.
Celp ve tetkik edilen ... 7. ASCM'nin ...E. ...K ve 11/02/2022 tarihli kararı incelendiğinde; müştekinin davacı ..., sanığın ..., suçun Alenen Hakaret, suç tarihinin 04/04/2020, suç yerinin Antalya olup, sanığın TCK 125/1.maddesi uyarınca cezalandırılmasına ve Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasına karar verildiği anlaşılmıştır.
Dosya kapsamındaki belgelerin tetkiki neticesinde; davacı ...'un, ... Yönetim Kurulunun kararı kapsamı uyarınca Haysiyet Kuruluna sevk edildiği, ... tarihli Haysiyet Kurulu toplantısında alınan ilgili karar gereğince davacı ...'a üyelikten çıkarılma HAK MAHRUMİYETİ yaptırımı uygulanmasına'' oy birliğiyle karar verildiği, anılı kararın davacıya noter kanalıyla tebliğ edildiği ve huzurdaki iptal davasının açıldığı anlaşılmıştır.
Huzurdaki davada davalı taraf ..., 5846 sayılı FSEK 42. maddesi uyarınca kurulan, statüsü ve kuruluşu yasa tarafından belirlenen, müzik eserleri alanında faaliyet gösteren meslek birliği olup iptal istemine konu Haysiyet Kurulu kararının değerlendirilmesi yönünden tatbiki gereken ...Yönergesinin Haysiyet Kurulunun Görevlerini içerir 5. maddesi; ''a) ...’a kayıtlı üyeler hakkında Üye Disiplin Yönergesinde öngörülen yaptırımı uygulama ve disiplin cezası vermek, b) Fikir ve Sanat Eseri sahipleri ile komşu hak sahipleri meslek birlikleri ve Federasyonları hakkında Tüzük’te ve ... Tüzüğünde öngörülen hallerde üyelikten çıkarma cezası ile Disiplin Yönergesinde öngörülen cezaları vermek. '' şeklinde, Konunun İntikali ve Ön Soruşturmayı gösteren 6.maddesi; ''Disiplin yaptırımı uygulanmasını gerektiren bir durumun oluşumu üzerine ya Genel Sekreterlik gerekli ön hazırlıkları yaparak konuyu Yönetim Kurulu’nun bilgisine sunar ya da böyle bir ön hazırlığa gerek olmaksızın haricen edindiği bilgi üzerine Yönetim Kurulu konunun önemini dikkate alarak gerekli kanıtları geciktirmeksizin toplatır ve düzenlenen inceleme dosyasının Haysiyet Kurulu’na sunulmasını kararlaştırır. Haysiyet Kurulunun Çalışma Yöntemini gösteren 7.maddesi; ''Haysiyet Kurulu, Yönetim Kurulu’nun kararı üzerine toplanır. Haysiyet Kurulu, çalışmalarına, önce ilgili üyeye tebliğ tarihinden başlamak üzere, en fazla yedi günlük bir süre tanıyarak yazılı savunmasını talep etmek suretiyle başlar. Üye savunmasını bizzat Kurul toplantısına katılarak da yapabilir. Hakkında ceza istenilen üye, tanık dinletme, ayrıca belge sunma veya soruşturma belgelerini tetkik etme veya bir avukat marifetiyle de tetkik ettirme, hakkını kullanabilir. Haysiyet Kurulu, kendisine intikal eden inceleme talebi üzerine yaptığı ilk toplantı tarihinden itibaren bir ay zarfında karar vermekle yükümlüdür. Kurul yürütülen soruşturma hakkında en fazla 3 defa toplantı yapacak olup, gerekli görülen hallerde kurul başkanının yazılı talebi ile bir toplantı daha yapabilir. Kurul, incelenen konunun özelliklerini göz önünde bulundurarak, Genel Sekreterlik Hukuk İşleri Bölümü’nden görüş talep edebilir, Kurul kararlarında çekimser oy kullanılmaz. Kararlar üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır. Alınan karar, gereği yapılmak üzere Yönetim Kurulu Başkanlığına gönderilir. Uyarı, kınama, hak mahrumiyeti ve üyelikten çıkarma kararları, üyeye elden ya da noter marifetiyle tebliğ edilir. Noter marifetiyle yapılacak tebligat üyenin ...’da kayıtlı adresine yapılır. Haysiyet Kurulu Kararlarına karşı hukuk yollarına başvurulabilir. Haysiyet Kurulu kararının üyeye tebliğinden itibaren bir aylık süre içerisinde, üye tarafından karara karşı yargıya müracaat edildiğinin ...’a bildirilmemesi halinde karar, ... nezdinde kesinleşmiş kabul edilerek gerekli işlemler yapılır.'' şeklinde Haysiyet Kurulu Kararlarında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar başlıklı 8.maddesi; '' 1-Üyenin savunması alınıp, konu ile ilgili tüm bilgi ve belgeler toplanmadan önce fiile ilişkin kanaat belirtir nitelikli bir karar almamakla, 2-Disiplin suçunun oluşup oluşmadığı ile ilgili olmayan değerlendirilmelerde bulunmamakla, 3-Ceza tayini sırasında ilgili fıkralarda öngörülen fiil ve hallerin tam olarak oluşup oluşmadığının irdelemekle yükümlüdür.'' şeklinde düzenlenmiştir.
Uygulanması gereken...'de yaptırımlar öngörülmüş olup 4. maddesi kapsamında işbu Yönerge ile ... üyeleri hakkında hatalı veya kusurlu bazı fiilleri dolayısıyla uygulanabilecek yaptırımlar ile yaptırım uygulanacak fiiller; a) Uyarı, b) Kınama, c) Hak mahrumiyeti, d) Üyelikten çıkarma şeklinde düzenlenmiştir.
Yönerge'nin 9.maddesi gereğince ...’a kayıtlı üyeler hakkında işbu Yönerge’de öngörülen yaptırım uygulama ve disiplin cezası verme yetkisi ... Haysiyet Kuruluna ait olmakla birlikte ceza hukuku alanında olduğu gibi idari yaptırımlara ilişkin düzenlemelerde de kuralların, önleme ve değiştirme amaçlarına uygun olarak ölçülü, adil ve orantılı uygulanması gerekmekte olup ceza hukuku alanında olduğu gibi hak yoksunluğu getiren düzenlemelerde de hukuka aykırı eylem ile yaptırım arasında adalet ve hakkaniyet ilkelerine uygunluk bulunması şarttır. Bu kapsamda dosya kapsamındaki belge ve delillerin tetkiki ile varılan vicdani kanaat neticesinde; karara dayanak gösterilen davacı whatsapp mesajlarının hakaret ve tahkir edici nitelikte olmadığı, mesajlardaki beyanların eleştiri sınırları içerisinde kaldığı, ifadelerin davalı Meslek Birliği'nin yararlarını zedeleyici olduğunu ispata elverişli delillerin mevcut olmadığı anlaşılmıştır. Nitekim topluma örnek teşkil eden sanatçıları temsil eden ve onlar adına hareket eden Meslek Birliği yöneticilerinin bulunduğu makamın, kamuya mâl olmuş kişiler gibi eleştiriye, bu eleştiriler sert nitelikte dâhi olsa daha fazla katlanmaları gerekmekte olup davacının eleştiri sınırlarında kalan ifadelerinden dolayı kendisine üyelikten çıkarılmaya yönelik hak mahrumiyeti cezası verilmesinin hakkaniyete uygun olmadığı kanaatine varılmakla; davanın kabulüne, ... Hasiyet Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptaline ilişkin aşağıdaki şekilde hüküm kuruşması gerekmiştir.
HÜKÜM: Gerekçesi açıklandığı üzere;
1-Davanın KABULÜ ile;
... Haysiyet Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptaline,
2-Alınması gereken 427,60 TL ilam harcından peşin alınan 80,70TL harcın mahsubu ile eksik 346,90 TL harcın davalıdan tahsili ile hazineye irat kaydına,
3-Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca 25.500,00 TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
4-Davacı tarafın yaptığı 80,70 TL başvuru harcı, 80,70 peşin harç, 131,00 TL tebligat ve müzekkere masrafı olmak üzere toplam 292.40 TL yargılama giderinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
5-Davacı tarafça yatırılan gider avansının kullanılmayan kısmının karar kesinleştiğinde davacıya iadesine,
Dâir; taraf vekillerinin yüzüne karşı gerekçeli kararın tebliğinden itibaren iki haftalık süre içinde istinaf yasa yolu açık olmak üzere verilen karar açıkça okundu, usulen anlatıldı.15/01/2024
Katip ...
¸e-imzalıdır
Hakim ...
¸e-imzalıdır