T.C. İstanbul Anadolu 11. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ
ESAS NO : 2022/759
KARAR NO : 2025/159
DAVA : Menfi Tespit (Abone Sözleşmesi)
DAVA TARİHİ : 07/10/2022
KARAR TARİHİ : 21/02/2025
Mahkememizde görülmekte olan Menfi Tespit (Abone Sözleşmesi) davasının yapılan açık yargılaması sonunda;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davacı vekili dava dilekçesinde özetle;
Davalı ile davacı şirket arasında ---- İli ---- İlçesinde bulunan ----- numaralı tesisata ait Perakende Satış Sözleşmesi bulunduğu, Davacının sözleşmenin imzalanmış olduğu tarihten sonra tahakkuk ettirilen tüm faturaları zamanında ve eksiksiz olarak ödediği, dava konusu olan 2022 yılı Ocak,
Şubat, Mart ve Nisan dönemlerine ait faturalarında zamanında ve eksiksiz olarak ödendiği, Davalı tarafından 01.01.2022 – 18.04.2022 tarihleri arasında dava konusu tesisata ilişkin Ek Tahakkuk Bilgilendirme formu gönderildiği, Davacı tarafından Ek Tahakkuk formuna karşı yapılan itiraza cevap olarak ---- seri numaralı sayacın arızalı olması sebebiyle değiştirilmiş olduğu, Sanayi ve Teknoloji il müdürlüğü tarafından yapılan inceleme sonucunda sayacın arızalı olduğunun tespit edildiğinin ve Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği (EPTHY) 37. Maddesine göre uygulama yapılarak fatura düzenlendiğinin belirtildiği, ancak davacının bu faturaya da itiraz ettiği, Sayacın arızalı olduğunun tespitine itiraz ettikleri, Davacının önceki döneme ilişkin tahakkuk ettirilen önceki yıl faturalarının incelendiğinde tüketilen miktarın itirazlı dönem ile eşdeğer olması sebebiyle sayacın arızalı olduğunun ileri sürülemeyeceği, davalı tarafın 2021 yılı Ocak, Şubat ve Mart ayları kullanımları ile ek tahakkuk yapması gerekirken değerlendirmelerde hata yaptığı, bu sebeple ek tahakkuk bedelinin hakkaniyete ve yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu, davalı tarafın ilgili fatura tutarını elektrik kesinti işlemi ile birlikte tahsil etmeye çalışmasının göz önünde alınarak davacının ticari hayatının sekteye uğramaması amacıyla ilgili fatura hakkında tedbir taleplerinin bulunduğu, bu nedenle iş bu davayı açma zorunluluğu bulunduğu, davalı tarafça düzenlenen 15.07.2,22 tarih, ----- sıra numaralı 276.581,90 TL tutarlı faturanın kötü niyetli tahsilinin durdurulması amacıyla tedbir kararı verilmesine, ----- Seri numaralı sayacın arıza durumunun tespiti amacıyla teknik bilirkişi incelemesine tabi tutulmasına, sayacın arızalı olduğunun tespit edilmesi durumunda, davalı tarafın müvekkilden talep edebileceği ek tahakkuk bedelinin olup olmadığının veya miktarının belirlenmesi amacıyla dosyanın alanında uzman bir bilirkişiye tevdi edilmesine, müvekkilin, davalı tarafça düzenlenen 15.07.2022 tarih, ----- sıra numaralı 276.581,90TL tutarlı fatura karşılığında borçlu olmadığının tespitine, vekalet ücreti ve yargılama giderinin davalı taraf üzerine bırakılmasına, karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; Davalı şirket tarafından sayaç arızası sebebiyle ilgili mevzuat uyarınca ek tahakkuk işlemi yapıldığı ve yapılan işlemlerin hukuka uygun olarak yapıldığı, Davacı şirket ile davalı şirket arasında ---- ocağı --- adresinde bulunan ----- seri numaralı tesisata ait ------ sözleşme hesap numaralı elektrik enerjisi perakende satış sözleşmesinin imzalanmış olduğu, Davacı şirketin tesisatına bağlı olan ----- seri numaralı sayacın arızalandığı ve tüketimi doğru kaydetmediğinin tespit edildiği, bunun üzerine sayacın ---- Valiliği Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü’ne gönderilmiş olduğu ve burada yapılan incelemede sayacın bozuk olduğunun tespit edilmiş olduğu, Dava konusu tesisata bağlı olan bu sayacın besleme devresinin arızalı olduğunun ve bu nedenle tüketimin eksik kaydedildiğinin tespiti üzerine Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinin 37. Maddesi (Sayacın doğru tüketim kaydetmemesi halinde tüketim miktarının tespiti) gereğince ek tahakkuk işlemi yapıldığı, Ek tahakkuk işleminin mevzuata uygun uygun olarak gerçekleştirilmiş olduğu ve hata bulunmadığı, ve buna bağlı olarak gerçek tüketim miktarının faturalandırılmış olduğu, söz konusu işlemin yapılmasının esas nedeninin sayaç arızası nedeniyle gerçekte tüketilenden daha az fatura bedeli ödenmesi nedeniyle tedarik şirketinin maddi zararının önlenmesi olduğu, Sayaç arızası sebebiyle elektrik arzında bir sorun meydana gelmediği, davacı tarafın bu konuda bir iddiasının bulunmadığı, davacının ----- Valiliği tarafından düzenlenen resmi belge niteliğine haiz sayaç muayene raporunun hatalı olduğunu iddia ettiği, basit uygulama usulüne tabi olan işbu davada HMK madde 20 “ yetkili memurların görevleri içinde usulüne uygun olarak düzenledikleri belgeler, aksi ispatlanıncaya kadar kesin delil sayılırlar.” Ek tahakkuk hesabının söz konusu adreste 31.01.2021 ile 29.04.2021 tarihleri arasında sağlıklı olarak kaydedilen aynı döneme ait geçmiş dönem tüketimlerinin mevcut olması sebebiyle arızalı dönem için bu tüketimler esas alınarak hesaplanmış olduğu, hesaplamanın yapılmış olduğu 31.01.2021 ile 29.04.2021 arası dönemdeki tüketime ne geçmişte ne de şu anda bir itirazda bulunulmamış olduğu, Ek tahakkuk hesaplamasının emsal alınan 31.01.2021 ile 29.04.2021 tarihleri arasındaki dönemde tüketilen toplam tüketilen enerji miktarının toplam gün sayısına bölünmesi ile günlük tüketim miktarının hesaplandığı, arızalı dönemdeki gün sayısıyla çarpılarak toplam tüketimin hesaplandığı ve arızalı dönemde ödenen tüketim miktarının tenzil edilmesiyle ek tahakkuk miktarının hesaplandığı ve bu miktarın 130.013,40kW olduğunun hesaplandığı, 130.013,40kW tüketim miktarının ilgili tarihler arasındaki birim fiyatlar ile hesaplanması sonucunda 276.581,90TL tutarındaki ek tahakkuk faturasının düzenlendiği, davalı şirket tarafından yapılan faturalandırmanın doğru olduğu, davacı şirketin haksız olduğu ve davanın reddine karar verilmesini talep ettikleri, davanın reddine, yargılama giderleri ve vekalet ücr etinin davacı taraf üzerine bırakılmasına, karar verilmesini talep etmiştir.
DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE:
Huzurdaki dava, menfi tespit davasıdır.
Ticari davalarda zorunlu arabuluculuk son tutanağı dosyaya sunulmuştur.
Mahkememizce işbu dosyada, Elektrik Mühendisi bilirkişi raporu dosya arasına alınmıştır. Bilirkişi tarafından tanzim edilen bilirkişi raporunda özetle; İNCELEME VE DEĞERLENDİRME: Sayın Mahkemenizin 22.03.2024 tarih ve --- celse numaralı Duruşma Tutanağında “ Dosyanın uzman elektrik mühendisi bir bilirkişiye tevdii ile tarafların tüm iddia ve savunmalarını karşılar varsa davacı tarafın alacak kalemlerinin tespiti ile hesaplamasının istenilmesine ” görevi doğrultusunda dava dosyasında yapmış olduğum incelemeler neticesinde; Davacı ----- ile davalı ----arasında ---- adresinde bulunan ---- seri numaralı tesisata ait ----- sözleşme hesap numaralı elektrik enerjisi perakende satış sözleşmesinin 25.07.2019 tarihinde imzalanmış ve bağlantı gücünün 240kW olduğu, Sayın Mahkemenizin 03.11.2023 tarih ve -- sayılı müzekkerenize cevaben 14.11.2023 tarih ve ------sayılı cevabi yazısında taraflar arasında 25.07.2019 tarih, ---- tesisat, ----- sözleşme numaralı, ---- sözleşme hesap numaralı sözleşmenin ---- adresine ait tesisata ait olarak imzalanmış olduğu belirtildiği görülmüştür. Yine aynı cevap yazısında ek tüketim tahakkukuna istinaden davalı kurum tarafından 15.07.2022 tarih ve ----- seri numaralı 25.07.2022 son ödeme tarihli 276.581,90TL bedelli faturanın düzenlenmiş olduğu görülmüştür. Davacı şirketin dava konusu tesisata bağlı olarak kullanılan ----- seri numaralı sayacın arızalandığı ve tüketimi doğru kaydetmediğinin tespit edildiği, bunun üzerine sayacın ----- Valiliği Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü’ne gönderilmiş olduğu --- Valiliği Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü tarafından 09.05.2022 tarih ve ----- numaralı Şikayetli Elektrik Sayacı Muayene Raporuna göre; ---- marka, ---- model ---- seri numaralı ---- imalat yıllı sayacın incelenmesi sonucunda “ Sayacın besleme devresi arızalı olduğundan doğruluk muayenesinin yapılamadığı belirtilmiş ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu ile Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince yapılan muayenesi sonucunda muayenesi yapılan sayacın Bozuk Olduğu anlaşılmıştır.” Şeklinde sayacın arızalı olduğunun tespit edilmiş olduğu, Davacı tarafından 09.08.2022 tarihinde davalıya ek tahakkuk faturasına itiraz için elektronik posta göndererek tahakkuk ettirilen ek tüketim faturasına itiraz ettikleri ve iptalini talep ettikleri görülmüştür. Davalı tarafından bu itiraza cevaben 19.07.2022 tarihli yazıda ise işlemin, yapılan inceleme de sayacın bozuk olduğu, yapılan hesaplamanın doğru ve yönetmeliğe uygun olarak yapılmış olduğunun belirtildiği görülmüştür. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 37. Maddesi; arızalanması veya ölçme hassasiyetinden şüphe edilmesi durumunda izlenecek yöntem aşağıdaki şekilde belirtilmiştir. “Sayacın doğru tüketim kaydetmemesi halinde tüketim miktarının tespiti MADDE 37 – (1) Sayacın arızalanması veya ölçme hassasiyetinden şüphe edilmesi halinde, tüketici veya dağıtım şirketi tarafından sayacın kontrolü talep edilebilir. Bu kapsamda sayacın, tüketicinin kusuru dışında herhangi bir nedenle eksik veya fazla tüketim kaydettiğinin ya da hiç tüketim kaydetmediğinin; a) Sayaç dışı bir unsurdan kaynaklanması ve bu durumun dağıtım şirketince yerinde yapılan incelemede teknik olarak tespit edilmesi, b) (Değişik:----- Sayaçtan kaynaklanması ve bu durumun sanayi ve teknoloji il müdürlüğünden alınan sayaç muayene raporunda teknik olarak tespit edilmesi, durumlarında eksik veya fazla tüketime ilişkin hesaplama yapılır. (Değişik:----) Bu madde kapsamında yapılan hesaplamalarda; öncelikle varsa tüketicinin aynı döneme ait sağlıklı olarak ölçülmüş geçmiş dönem tüketim değerleri yoksa sayaç değişim tarihinden sonraki ödeme bildirimine esas ilk iki tüketim dönemine ait günlük ortalama tüketim değerleri dikkate alınarak hesaplama yapılır. Bu iki tespitin yapılamaması durumunda benzer öze liklere sahip kulanım yerlerinin tüketimleri dikkate alınarak geçmiş dönem tüketimleri hesaplanır. Kulanım amacı tarımsal sulama olan tüketicilerin hesaplamalarında, tarım il/ilçe müdürlükleri ve resmî kurumlardan alınan belgeler ile yerinde yapılan tespitlere göre ürün belirlenerek, ürün karakteristiğine uygun hesaplama yapılabilir. (Değişik:----) Bu madde kapsamında düzenlenen faturaya esas süre, dağıtım şirketinin ve/veya tedarikçinin lehine olması ve doğru bulgu ve belgenin bulunması halinde, 180 günü geçemez. Söz konusu bulgu ve belgelerin bulunmaması halinde ise faturaya esas sürenin başlangıcı olarak, sayaç maha linde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan sayaç kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemlerinden en son işlem tarihi esas alınır. Ancak bu süre hiçbir şekilde 90 günü geçemez. Bu madde kapsamında, sayaç, sayaç değiştirme tutanağı düzenlenerek değiştirildiği tarihten itibaren en geç 10 iş günü içerisinde ilgili Bilim Sanayi İl Müdürlüğüne gönderilir. Bilim Sanayi İl Müdürlüğünden alınan rapora istinaden 10 iş günü içerisinde ilgili dağıtım şirketi tarafından eksik veya fazla tüketime ilişkin fark ve bu farka ilişkin belgeler ilgili tedarikçiye gönderilir. İkinci fıkra kapsamında sayaç değişim tarihinden sonraki ödeme bildirimine esas ilk iki dönem tüketim miktarının ortalaması alınarak hesaplama yapılması gerekiyorsa ilgili belgeler bu sürenin bitiminden itibaren 10 iş günü içerisinde tedarikçiye gönderilir. Tedarikçi eksik veya fazla tüketime ilişkin bildirimi 3 iş günü içerisinde faturalandırak tüketiciye gönderir. Bu madde kapsamında faturalamaya esas sürenin başlangıcı, ikili anlaşma veya perakende satış sözleşmesinin imzalandığı tarihten önceki bir tarih olamaz. Bu madde kapsamında yapılan faturalama işleminde sayacın eksik tüketim kaydettiği dönem birim fiyatları kullanılır ve gecikme zammı uygulanmaz. Söz konusu miktar, faturaya esas alınan tüketim döneminin içerisindeki ay sayısı kadar eşit taksitler halinde ödenir. Taksitlendirme yapılması halinde vade farkı alınmaz. Yapılan tüketim hesabı dönemi içinde kalan, varsa daha önce yapılmış tüketim miktarları tenzil edilir. Eksik tüketim kaydedilen durumlarda, önceden ödenmiş olan bedeller, faturaya yansıtılmaz. (Değişik:----Bu madde kapsamındaki hesaplamalar sonucunda, fazla tüketim kaydedildiğinin tespit edilmesi halinde tüketimdeki farklar, kulanım dönemi birim fiyatlarıyla ve gecikme zammı ile birlikte, tüketicinin talebi halinde ve tercih ettiği ödeme yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü içerisinde, ilgili tüketiciye tedarikçi tarafından iade edilir. Diğer hallerde mahsuplaşmak suretiyle ilgili tüketiciye iade edilir. Mahsuplaşmayı içeren ödeme bildiriminin düzenlenme tarihine kadar gecikme zammı uygulanır. Bu fıkra kapsamında hesaplanan gecikme zammı dağıtım şirketi tarafından tedarikçiye ödenir. (Değişik:----- Bu madde kapsamındaki hesaplamalara ilişkin EK7’de yer alan form düzenlenir ve EK-7 formu ilgili tedarik şirketi tarafından ödeme bildirimi/fatura ile birlikte ya da ödeme bildirimi/fatura gönderilmeden önce tüketiciye gönderilir. Sayaç muayene raporunun ya da teknik tespit raporunun bir örneği de EK-7 formuyla birlikte tüketiciye gönderilir. Ayrıca tedarikçi tarafından kalıcı veri saklayıcısı ile de tüketiciler bilgilendirilir. (Değişik:-----) Bu madde kapsamında tüketicilere yapılacak iadelere ilişkin olarak Dengeleme ve Uzlaştırmaya ilişkin mevzuat hükümleri uyarınca yapılması mümkün olmayan düzeltmeler ve faturalama işlemleri dağıtım şirketi tarafından yerine getirilir. Dağıtım şirketi, iadeye esas tüketim miktarını kulanım dönemindeki düzenlemeye tabi tarifeler kapsamında ilgili tüketici grubu için onaylanan fiyatlarla ve gecikme zammı ile birlikte hesaplayarak tüketicinin tercih ettiği ödeme yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü içerisinde ilgili tüketiciye iade eder. Periyodik bakım kapsamında değiştirilen sayaçlara ilişkin fark veya iade hesaplaması yapılmaz. (Ek:-----Bu madde kapsamında düzenlenecek olan faturalar normal tüketim faturasından ayrı olarak düzenlenir. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 36.a.1 Maddesi; Faturalarda ve faturalandırmaya esas unsurlarda hata tespit edilmesi durumunda “ Tüketim miktarının hesabında esas alınacak süre; doğru bilgi ve belgenin bulunması halinde 180 günü, bulunmaması halinde ise 90 günü aşamaz” şeklinde ek tahakkuk hesabı yapılırken kullanılacak sürenin sınırlarını belirtmiştir. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 33.1 Maddesi; “ Faturalamada, dağıtım şirketi tarafından okunan birbirini takip eden iki dönem arasındaki endeks farkının çarpan faktörü ile çarpımı sonucu bulunan değer elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilebilir.” Şeklinde tüketilen enerji miktarının nasıl tespit edileceği belirtilmiştir. Dava konusu 01.01.2022 ile 18.04.2022 tarihleri arasındaki günlük ortalama tüketim miktarı hesabı o dönemlerde düzenlenmiş faturalara göre aşağıdaki tabloda hesaplanarak sunulmuştur. 01.2022 ile 18.04.2022 tarihleri arasına ait 2021 yılı aynı dönemlere ait günlük ortalama tüketim miktarı hesabı 2021 yılı aynı dönemlerde düzenlenmiş faturalara göre aşağıdaki tabloda hesaplanarak sunulmuştur. 13- 2021-2022 dönemleri arasındaki günlük kullanım miktarları farkına göre 01.01.2022 ile 18.04.2022 tarihleri arasındaki toplam ek tüketim miktarı hesabı aşağıdaki tabloda sunulmuştur.
14- Hesaplanmış olan 2021-2022 arası ek tüketim miktarının 2022 yılı Nisan ayında düzenlenmiş olan ek tüketim faturası birim fiyatlarına göre tutarı aşağıdaki tabloda sunulmuştur.
15- Davalı taraflar arasında ---- Arabuluculuk Bürosu---- Arabuluculuk Başvuru Numarası ve ---- Arabuluculuk Numaralı görüşmelerin yapıldığı, 26.09.2022 tarihinde yapılan görüşmenin Anlaşamama ile sonuçlandığı,
SONUÇ: Dosyadaki belgeler doğrultusunda yapmış olduğum incelemeler neticesinde; Davacı ile davalı arasında ----adresinde bulunan ---- seri numaralı tesisata ait ----- sözleşme hesap numaralı elektrik enerjisi perakende satış sözleşmesinin 25.07.2019 tarihinde imzalanmış ve bağlantı gücünün 240kW olması, Davacının dava konusu tesiste bulunan tesisata ait elektrik enerjisi tüketiminin tespitini yapan ve 120 çarpan değerine sahip --- seri numaralı ----- Marka sayacın ---- Valiliği Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü tarafından 09.05.2022 tarih ve ----- numaralı Şikayetli Elektrik Sayacı Muayene Raporuna göre “ Sayacın besleme devresi arızalı olduğundan doğruluk muayenesinin yapılamadığı belirtilmiş ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu ile Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince yapılan muayenesi sonucunda muayenesi yapılan sayacın Bozuk Olduğu anlaşılmıştır.” Şeklindeki açıklaması ile sayacın arızalı olduğunun sabit olduğu, ve bu sebeple tüketimin doğru tespit edilemeyeceğinin değerlendirilmesi, Sayacın arızalı olması sebebiyle davalının düzenlemiş olduğu Ek Enerji Tüketimi tahakkukunun yapılmasının Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinin ilgili 36 ve 37. Maddelerine göre düzenlenmiş olduğu, 36. Maddesi gereği doğru bilgi ve belgenin bulunması halinde 180 günü geçemez maddesine uygun olduğu, Ek tüketim tahakkukunun 105 güne göre hesaplanmış olduğu, İnceleme ve Değerlendirme kısmı 14. Maddesinde belirttiğim üzere 2021-2022 yılları aynı dönemlerine göre günlük ortalama tüketim miktarları arasındaki farka göre davalı tarafın davalıdan ek enerji tüketim miktarının 109.055,26TL + 19.629,95TL KDV olmak üzere toplam 128,685,21 TL hesaplanması, Bu nedenlerle; Yapmış olduğum incelemeler ve Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre yapmış olduğu hesaplamalara göre Davalı ---- Davacı-----dan 15.07.2022 tarihinde düzenlenmiş olan Ek Enerji Tüketimi faturası tarihi itibariyle 109.055,26TL asıl alacak, 19.629,95 KDV olmak üzere Toplam 128.685,21TL alacaklı olduğu bildirilmiştir.
Mahkememizce Elektrik Mühendisi bilirkişi ek raporu dosya arasına alınmıştır. Bilirkişi tarafından tanzim edilen bilirkişi ek raporunda özetle;
İNCELEME VE DEĞERLENDİRME: Sayın Mahkemenizin 27.09.2024 tarih ve 5 celse numaralı Duruşma Tutanağında“ Dosyanın rapor sunan bilirkişiye tevdi ile, taraf vekillerinin itirazlarını değerlendirir ek rapor sunulmasının istenmesine” görevi doğrultusunda dava dosyasında yapmış olduğum incelemeler neticesinde; Davacı ----- ile daval-----arasında ----adresinde bulunan ----- seri numaralı tesisata ait ----- sözleşme hesap numaralı elektrik enerjisi perakende satış sözleşmesinin 25.07.2019 tarihinde imzalanmış ve bağlantı gücünün 240kW olduğu, Sayın Mahkemenizin 03.11.2023 tarih ve ----sayılı müzekkerenize cevaben 14.11.2023 tarih ve -- cevabi yazısında taraflar arasında 25.07.2019 tarih, ---- tesisat, ---- sözleşme numaralı, ----- sözleşme hesap numaralı sözleşmenin -----adresine ait tesisata ait olarak imzalanmış olduğu belirtildiği görülmüştür. Yine aynı cevap yazısında ek tüketim tahakkukuna istinaden davalı kurum tarafından 15.07.2022 tarih ve ------ seri numaralı 25.07.2022 son ödeme tarihli 276.581,90TL bedelli faturanın düzenlenmiş olduğu görülmüştür. Davacı şirketin dava konusu tesisata bağlı olarak kullanılan ----- seri numaralı sayacın arızalandığı ve tüketimi doğru kaydetmediğinin tespit edildiği, bunun üzerine sayacın ---- Valiliği Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü’ne gönderilmiş olduğu ----- Valiliği Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü tarafından 09.05.2022 tarih ve ---- numaralı Şikayetli Elektrik Sayacı Muayene Raporuna göre; ----- marka, ----- model ---- seri numaralı ----- imalat yıllı sayacın incelenmesi sonucunda “ Sayacın besleme devresi arızalı olduğundan doğruluk muayenesinin yapılamadığı belirtilmiş ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu ile Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince yapılan muayenesi sonucunda muayenesi yapılan sayacın Bozuk Olduğu anlaşılmıştır.” Şeklinde sayacın arızalı olduğunun tespit edilmiş olduğu, Davacı tarafından 09.08.2022 tarihinde davalıya ek tahakkuk faturasına itiraz için elektronik posta göndererek tahakkuk ettirilen ek tüketim faturasına itiraz ettikleri ve iptalini talep ettikleri görülmüştür. Davalı tarafından bu itiraza cevaben 19.07.2022 tarihli yazıda ise işlemin, yapılan inceleme de sayacın bozuk olduğu, yapılan hesaplamanın doğru ve yönetmeliğe uygun olarak yapılmış olduğunun belirtildiği görülmüştür. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 37. Maddesi; arızalanması veya ölçme hassasiyetinden şüphe edilmesi durumunda izlenecek yöntem aşağıdaki şekilde belirtilmiştir. “Sayacın doğru tüketim kaydetmemesi halinde tüketim miktarının tespiti MADDE 37 – (1) Sayacın arızalanması veya ölçme hassasiyetinden şüphe edilmesi halinde, tüketici veya dağıtım şirketi tarafından sayacın kontrolü talep edilebilir. Bu kapsamda sayacın, tüketicinin kusuru dışında herhangi bir nedenle eksik veya fazla tüketim kaydettiğinin ya da hiç tüketim kaydetmediğinin; a) Sayaç dışı bir unsurdan kaynaklanması ve bu durumun dağıtım şirketince yerinde yapılan incelemede teknik olarak tespit edilmesi, b) (Değişik:----- Sayaçtan kaynaklanması ve bu durumun sanayi ve teknoloji il müdürlüğünden alınan sayaç muayene raporunda teknik olarak tespit edilmesi, durumlarında eksik veya fazla tüketime ilişkin hesaplama yapılır. (Değişik:----- Bu madde kapsamında yapılan hesaplamalarda; öncelikle varsa tüketicinin aynı döneme ait sağlıklı olarak ölçülmüş geçmiş dönem tüketim değerleri yoksa sayaç değişim tarihinden sonraki ödeme bildirimine esas ilk iki tüketim dönemine ait günlük ortalama tüketim değerleri dikkate alınarak hesaplama yapılır. Bu iki tespitin yapılamaması durumunda benzer öze liklere sahip kulanım yerlerinin tüketimleri dikkate alınarak geçmiş dönem tüketimleri hesaplanır. Kulanım amacı tarımsal sulama olan tüketicilerin hesaplamalarında, tarım il/ilçe müdürlükleri ve resmî kurumlardan alınan belgeler ile yerinde yapılan tespitlere göre ürün belirlenerek, ürün karakteristiğine uygun hesaplama yapılabilir. (Değişik:-----) Bu madde kapsamında düzenlenen faturaya esas süre, dağıtım şirketinin ve/veya tedarikçinin lehine olması ve doğru bulgu ve belgenin bulunması halinde, 180 günü geçemez. Söz konusu bulgu ve belgelerin bulunmaması halinde ise faturaya esas sürenin başlangıcı olarak, sayaç maha linde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan sayaç kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemlerinden en son işlem tarihi esas alınır. Ancak bu süre hiçbir şekilde 90 günü geçemez. Bu madde kapsamında, sayaç, sayaç değiştirme tutanağı düzenlenerek değiştirildiği tarihten itibaren en geç 10 iş günü içerisinde ilgili Bilim Sanayi İl Müdürlüğüne gönderilir. Bilim Sanayi İl Müdürlüğünden alınan rapora istinaden 10 iş günü içerisinde ilgili dağıtım şirketi tarafından eksik veya fazla tüketime ilişkin fark ve bu farka ilişkin belgeler ilgili tedarikçiye gönderilir. İkinci fıkra kapsamında sayaç değişim tarihinden sonraki ödeme bildirimine esas ilk iki dönem tüketim miktarının ortalaması alınarak hesaplama yapılması gerekiyorsa ilgili belgeler bu sürenin bitiminden itibaren 10 iş günü içerisinde tedarikçiye gönderilir. Tedarikçi eksik veya fazla tüketime ilişkin bildirimi 3 iş günü içerisinde faturalandırak tüketiciye gönderir. Bu madde kapsamında faturalamaya esas sürenin başlangıcı, ikili anlaşma veya perakende satış sözleşmesinin imzalandığı tarihten önceki bir tarih olamaz. Bu madde kapsamında yapılan faturalama işleminde sayacın eksik tüketim kaydettiği dönem birim fiyatları kullanılır ve gecikme zammı uygulanmaz. Söz konusu miktar, faturaya esas alınan tüketim döneminin içerisindeki ay sayısı kadar eşit taksitler halinde ödenir. Taksitlendirme yapılması halinde vade farkı alınmaz. Yapılan tüketim hesabı dönemi içinde kalan, varsa daha önce yapılmış tüketim miktarları tenzil edilir. Eksik tüketim kaydedilen durumlarda, önceden ödenmiş olan bedeller, faturaya yansıtılmaz. (Değişik:----- Bu madde kapsamındaki hesaplamalar sonucunda, fazla tüketim kaydedildiğinin tespit edilmesi halinde tüketimdeki farklar, kulanım dönemi birim fiyatlarıyla ve gecikme zammı ile birlikte, tüketicinin talebi halinde ve tercih ettiği ödeme yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü içerisinde, ilgili tüketiciye tedarikçi tarafından iade edilir. Diğer hallerde mahsuplaşmak suretiyle ilgili tüketiciye iade edilir. Mahsuplaşmayı içeren ödeme bildiriminin düzenlenme tarihine kadar gecikme zammı uygulanır. Bu fıkra kapsamında hesaplanan gecikme zammı dağıtım şirketi tarafından tedarikçiye ödenir. (Değişik-----) Bu madde kapsamındaki hesaplamalara ilişkin EK7’de yer alan form düzenlenir ve EK-7 formu ilgili tedarik şirketi tarafından ödeme bildirimi/fatura ile birlikte ya da ödeme bildirimi/fatura gönderilmeden önce tüketiciye gönderilir. Sayaç muayene raporunun ya da teknik tespit raporunun bir örneği de EK-7 formuyla birlikte tüketiciye gönderilir. Ayrıca tedarikçi tarafından kalıcı veri saklayıcısı ile de tüketiciler bilgilendirilir. (Değişik:-----) Bu madde kapsamında tüketicilere yapılacak iadelere ilişkin olarak Dengeleme ve Uzlaştırmaya ilişkin mevzuat hükümleri uyarınca yapılması mümkün olmayan düzeltmeler ve faturalama işlemleri dağıtım şirketi tarafından yerine getirilir. Dağıtım şirketi, iadeye esas tüketim miktarını kulanım dönemindeki düzenlemeye tabi tarifeler kapsamında ilgili tüketici grubu için onaylanan fiyatlarla ve gecikme zammı ile birlikte hesaplayarak tüketicinin tercih ettiği ödeme yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü içerisinde ilgili tüketiciye iade eder. Periyodik bakım kapsamında değiştirilen sayaçlara ilişkin fark veya iade hesaplaması yapılmaz. (Ek:-----Bu madde kapsamında düzenlenecek olan faturalar normal tüketim faturasından ayrı olarak düzenlenir. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 36.a.1 Maddesi; Faturalarda ve faturalandırmaya esas unsurlarda hata tespit edilmesi durumunda “ Tüketim miktarının hesabında esas alınacak süre; doğru bilgi ve belgenin bulunması halinde 180 günü, bulunmaması halinde ise 90 günü aşamaz” şeklinde ek tahakkuk hesabı yapılırken kullanılacak sürenin sınırlarını belirtmiştir. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 33.1 Maddesi; “ Faturalamada, dağıtım şirketi tarafından okunan birbirini takip eden iki dönem arasındaki endeks farkının çarpan faktörü ile çarpımı sonucu bulunan değer elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilebilir.” Şeklinde tüketilen enerji miktarının nasıl tespit edileceği belirtilmiştir.
Dava konusu 01.01.2022 ile 18.04.2022 tarihleri arasındaki günlük ortalama tüketim miktarı hesabı o dönemlerde düzenlenmiş faturalara göre aşağıdaki tabloda hesaplanarak sunulmuştur.
¸
Dava konusu 01.01.2022 ile 18.04.2022 tarihleri arasına ait 2021 yılı aynı dönemlere ait günlük ortalama tüketim miktarı hesabı 2021 yılı aynı dönemlerde düzenlenmiş faturalara göre aşağıdaki tabloda hesaplanarak sunulmuştur.
¸
2021-2022 dönemleri arasındaki günlük kullanım miktarları farkına göre 01.01.2022 ile 18.04.2022 tarihleri arasındaki toplam ek tüketim miktarı hesabı aşağıdaki tabloda sunulmuştur.
¸
Hesaplanmış olan 2021-2022 arası ek tüketim miktarının 2022 yılı Nisan ayında düzenlenmiş olan ek tüketim faturası birim fiyatlarına göre tutarı aşağıdaki tabloda sunulmuştur.
¸
Davalı taraflar arasında --- Arabuluculuk Bürosu ----- Arabuluculuk Başvuru Numarası ve -----Arabuluculuk Numaralı görüşmelerin yapıldığı, 26.09.2022 tarihinde yapılan görüşmenin Anlaşamama ile sonuçlandığı,
SONUÇ: Dosyadaki belgeler doğrultusunda yapmış olduğum incelemeler neticesinde; Taraflarca hazırlamış olduğum 10.04.2024 tarihli Bilirkişi Kök Raporuna yapılmış olan karşı beyan ve itiraz dilekçeleri doğrultusunda yapmış olduğum inceleme ve değerlendirmelerde kök raporda yapmış olduğum hesaplamalarda maddi hata olduğu ve bu nedenle hesaplamaların yeniden yapılması sonucunda; İnceleme ve Değerlendirme kısmı 14. Maddesinde belirttiğim üzere 2021-2022 yılları aynı dönemlerine göre günlük ortalama tüketim miktarları arasındaki farka göre davalı tarafın davalıdan ek enerji tüketim miktarının 139.441,18TL + 25.099,41TL KDV olmak üzere toplam 164.540,59 TL hesaplanmıştır. Bu nedenlerle; Yapmış olduğum incelemeler ve Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre yapmış olduğu hesaplamalara göre Davalı---- dan 15.07.2022 tarihinde düzenlenmiş olan Ek Enerji Tüketimi faturası tarihi itibariyle 139.441,18TL asıl alacak, 25.099,41 KDV olmak üzere Toplam 164.540,59TL alacaklı olduğu bildirilmiştir.
Mahkememiz tarafından dosyada bulunan bilgi ve belgeler incelenmiş olup;
Davanın, davalı tarafça düzenlenen 15/07/2022 tarih, 276.581,90 TL tutarındaki fatura dolayısıyla davacının borçlu olmadığının tespiti, sayacın arızası dolayısıyla davalı tarafın davacıdan talep edebileceği miktarın tespitine ilişkin olduğu, Davacı -----adresinde bulunan ----- seri numaralı tesisata ait ----- sözleşme hesap numaralı elektrik enerjisi perakende satış sözleşmesinin 25.07.2019 tarihinde imzalanmış ve bağlantı gücünün 240kW olduğu, Sayın Mahkemenizin 03.11.2023 tarih ve ---- sayılı müzekkerenize cevaben 14.11.2023 tarih ve ----sayılı cevabi yazısında taraflar arasında 25.07.2019 tarih, ---- tesisat, ---- sözleşme numaralı, ----- sözleşme hesap numaralı sözleşmenin ----- adresine ait tesisata ait olarak imzalanmış olduğu belirtildiği görülmüştür. Yine aynı cevap yazısında ek tüketim tahakkukuna istinaden davalı kurum tarafından 15.07.2022 tarih ve ----- seri numaralı 25.07.2022 son ödeme tarihli 276.581,90TL bedelli faturanın düzenlenmiş olduğu, Davalı-----15.07.2022 tarihinde düzenlenmiş olan Ek Enerji Tüketimi faturası tarihi itibariyle 139.441,18TL asıl alacak, 25.099,41 KDV olmak üzere Toplam 164.540,59TL alacaklı olduğu, 112.041,31 TL'lik kısmından davacının davalıya borçlu olmadığı anlaşılmakla, usul ve yasaya uygun bilirkişi ek raporu hükme esas alınarak aşağıdaki şekilde davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
HÜKÜM: Yukarıda Açıklanan Nedenlerle;
1-Davanın KISMEN KABUL KISMEN REDDİNE,
-15/07/2022 tarih, ----- sıra numaralı 276.581,90 TL tutarlı faturanın, 112.041,31 TL'lik kısmından davacının davalıya borçlu olmadığının tespitine,
2-Arabuluculuk Kanunu'nun 18/A-(13) maddesi gereği Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesi uyarınca Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenecek 1.560,00-TL arabuluculuk ücretinden davanın kabul ve red oranına göre 631,94-TL'nin davalıdan, 928,06-TL'nin davacıdan tahsili ile Hazineye Gelir Kaydına,
3-Karar tarihinde alınması gerekli 7.653,54.-TL harcın davacı tarafça peşin olarak yatırılan 4.723,33-TL peşin harçtan mahsubu ile bakiye 2.930,21-TL harcın davalıdan tahsili ile hazineye gelir kaydına,
4-Davacı tarafça yatırılan 4.723,33-TL harç giderinin davalıdan tahsili ile davacıya ödenmesine,
5-Davacı taraf kendisini vekille temsil ettirdiğinden karar tarihinde geçerli A.A.Ü.T. deki esaslara göre belirlenen 30.000,00 TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
6-Davalı taraf kendisini vekille temsil ettirdiğinden karar tarihinde geçerli A.A.Ü.T. deki esaslara göre belirlenen 30.000,00-TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalıya verilmesine,
7-Taraflarca yatırılan ve sarf edilmeyen gider avansının karar kesinleştiğinde yatırana iadesine,
8-Davacı tarafından yapılan 4.088,50 TL yargılama gideri üzerinden davanın kabul oranına göre 1.656,22-TL 'nin davalıdan tahsili ile davacıya ödenmesine, davacı tarafça yapılan yargılama giderinin bakiye kısmının davacı üzerinde bırakılmasına, davalı tarafından yargılama gideri yapılmadığından bu hususta karar verilmesine yer olmadığına, Dair, davacı vekili (e-duruşma) ve davalı vekilinin yüzüne karşı, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 2 hafta içerisinde ----- Bölge Adliye Mahkemesi’ne İstinaf Kanun yolu açık olmak üzere verilen karar açıkça okunup, usûlen anlatıldı.