(213 S. K. m. 19, 174, 367) (3065 S. K. m. 39) (5271 S. K. m.230)
Yerel Mahkemece verilen hükümlere karşı istinaf yoluna başvurulmakla, başvurunun ve kararın niteliği ile suç tarihine ve istinaf başvurusunda bulunan katılan vekilinin dilekçesi ve dosya içeriğine göre dosya görüşüldü:
İstinaf başvurusunun reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Katılan vekilinin sanığın Vergi Usul Kanununa muhalefet suçundan açılan kamu davasının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine ilişkin karara karşı istinaf talebinde bulunduğu anlaşılarak yapılan incelemede;
213 sayılı Yasanın vergiyi doğuran olay başlıklı 19. maddesi "Vergi alacağı vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumunun tekemmülü ile doğar," hükmü mevcut olup 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun vergilendirme dönemi başlıklı 39. maddesinde ise, 1- Katma Değer Vergisinde vergilendirme dönemi, faaliyet gösterilen takvim yılının üçer aylık dönemleridir. Ancak, Maliye ve Gümrük Bakanlığı mükelleflerin yıllık gayri safi hasılatlarına göre üç aylık vergilendirme dönemi yerine birer aylık vergilendirme dönemi tespit etmeye yetkilidir. 2- Aşağıdaki hallerde vergilendirme dönemi; a- Götürü usulde vergilendirilenler için takvim yılı, b- Vergi kesintisi yapmakla sorumlu tutulanlar için bir ay, c- İthalat, transit ve Türkiye ile yabancı ülkeler arasındaki taşımacılık işlerinde gümrük bölgesine girildiği veya çıkıldığı andır." Beyan esası başlıklı 40. maddesinde, "Katma Değer Vergisi bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça mükelleflerin yazılı beyanları üzerine tarholunur." Beyanname verme zamanı başlıklı 41. maddesi ise, "Mükellefler ve vergi kesintisi yapmakla sorumlu tutulanlar Katma Değer Vergisi beyannamelerini, vergilendirme dönemini takibeden ayın 25. günü akşamına kadar ilgili vergi dairesine vermekle yükümlüdürler" hükümleri yer almaktadır.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 39. maddesinde bu dönem üç ay olarak belirlenmiş, sonradan bu süre yasanın verdiği yetkiye dayanılarak bir aya indirilmiş, Gelir Vergisi Kanununun 92. maddesinde takip eden yılın Nisan ayının 1. günü, Kurumlar Vergisi Kanununun 21, 28 ve 29. maddelerinde ise bir sonraki yılın Mayıs ayının ilk günü olarak gösterilmiştir.
213 sayılı Vergi Usul Yasasının 174. maddesinde vergi uygulaması bakımından mükelleflerin defter ve kayıt tutup kapatmalarına ilişkin olarak "hesap dönemine" yer verilmiş, madde de hesap dönemi bir takvim yılı olarak tanımlanmıştır. Kural olarak hesap dönemi 1 Ocak- 31 Aralık arası bir dönemi ifade etmektedir.
Bu düzenlemelere göre somut olay değerlendirildiğinde, sanık hakkında 2005 yılında sahte fatura kullanmak suçundan cezalandırılması talep edilmiş olup sanığın sahte faturaları KDV beyannamesinde kullandığı, son olarak Aralık 2005 KDV beyanname döneminde kullanılması karşısında sanığa isnat edilen suça öngörülen olağanüstü zaman aşımı süresinin 31 Aralık 2017 yılında dolacağı düşünülmeksizin eksik inceleme ile düşme kararı verilmesi,
Kabule göre ise, 213 Sayılı VUK’nun 367.maddesi, 23.07.2010 tarih ve 6009 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 13.maddesiyle değişikliğe uğramıştır. 01.08.2010 tarihinden itibaren tanzim edilen vergi suçu raporuyla birlikte rapor değerlendirme komisyonun mütalaasının da vergi dairesi başkanlıkları veya defterdarlıklar tarafından Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesi gerekmektedir. Sanık hakkında 2010 Yılı 10.ayında ihbar üzerine doğrudan dava açıldığı, komisyon mütaalasının bulunmadığı, anılan suç yönünden 213 sayılı Yasanın 367. maddesi uyarınca dava şartı olan mütalanın bulunmaması nedeniyle, mahkemece idareden 213 sayılı VUK'nun 367. maddesi gereğince dava şartı olan mütalanın verilip verilmeyeceği sorulduktan sonra sanığın hukuki durumunun tespiti gerekirken eksik inceleme ile karar verilmesi, CMK'nın 230 uncu maddesi gereğince denetime imkan verecek yeterli gerekçeden yoksun olarak hüküm kurulduğu anlaşılarak istinaf başvurusunda bulunan katılan vekilinin istinaf itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, hükmün bu nedenle CMK'nın 289/1-g, 280/1-b maddeleri uyarınca HÜKMÜN BOZULMASINA,
Dosyanın yeniden incelenmek ve hükmolunmak üzere hükmü bozulan ilk derece mahkemesine GÖNDERİLMESİNE,
Kesin olmak üzere 28/04/2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)