Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2006-4-45 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 06-46/592-164
Karar Tarihi : 29.6.2006
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, 10
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Metin HASSU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Garanti Turizm, Oto Kiralama ve Taşımacılık
Hizmetleri Ltd. Şti.
Temsilcileri:Av. Burak Okay ve Av. H. Serdar Tunçbilek
Yapı Kredi Plaza C Blk. K:4 34330 Levent/İstanbul
20
D. TARAFLAR : - Garanti Turizm, Oto Kiralama ve Taşımacılık
Hizmetleri Ltd. Şti.
Feneryolu Mh. Bağdat Cd. Nusretbey Apt. No:147/6
Kadıköy/İstanbul
- Thrifty Rent-A-Car System, Inc.
1410 N. West Shore Boulevard Suite 800 Tampa
Florida ABD
E. DOSYA KONUSU: Taraflar arasında imzalanan “Uluslararası Ana Lisans
Anlaşması”na menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi. 30
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 18.5.2006 tarih, 3166 sayı ile intikal
eden bildirim üzerine 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 5. ve 8.
maddeleri ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği
çerçevesinde yapılan inceleme sonucu düzenlenen 19.6.2006 tarih, 2006-4-45/MM-
06-KT sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu 26.6.2006 tarih, REK.0.08.00.00-130/153
sayılı Başkanlık önergesi ile 06-46 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, 40
- bildirimi yapılan Anlaşma’ya, rekabet yasağı ve bölge münhasırlığı içeren
hükümlerinin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında ihlal teşkil etmesi
nedeniyle Menfi Tespit Belgesi verilemeyeceği,
- Anlaşma’nın 2002/2 sayılı “Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği”
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığı
ifade edilmiştir.
06-46/592-164
2
H. İNCELEME, DEĞERLENDİRME ve HUKUKİ DAYANAK
H.1. İlgili Pazar 50
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Anlaşmanın konusu dikkate alınarak ilgili ürün pazarı, “araç kiralama hizmetleri
pazarı” olarak tespit edilmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde iigili coğrafi pazar, "Türkiye Cumhuriyeti
Sınırları" olarak belirlenmiştir.
H.2. Bildirime Konu Anlaşmanın Amacı ve Niteliği
Garanti Turizm, Oto Kiralama ve Taşımacılık Hizmetleri Ltd. Şti. (Garanti Oto) ve 60
Thrifty Rent-A-Car System, Inc. (Thrifty Inc.) arasında yapılan Anlaşma kapsamında
Thrifty Inc. geliştirmiş olduğu “Araç Kiralama Sistemi” ile ilgili lisans hakkını Türkiye
sınırları içerisinde münhasır olarak Garanti Oto’ya verecektir.
Söz konusu Anlaşma ile Garanti Oto’ya araçların rezervasyonunun yapılması,
kiralanması ya da bunlarla ilgili hizmetlerin yerine getirilmesi hakkında teknik bilgiler,
yöntemler, formüller ve bilgi birikimi -bir başka deyişle know-how- aktarılmaktadır. Bu
çerçevede, söz konusu anlaşma bir franchise anlaşması olarak nitelendirilebilir.
H.3. Menfi Tespit Değerlendirmesi
Uluslararası Ana Lisans Anlaşması’nın 202/A maddesinde bölge münhasırlığına ve 70
204/B maddesinde rekabet yasağına ilişkin hükümler bulunduğu tespit edilmiş olup,
Anlaşma’ya 4054 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi
verilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır.
H.4. 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği Kapsamında
Yapılan Değerlendirme
2002/2 sayılı Tebliği’in 2. maddesinde mal veya hizmet alımı, satımı veya yeniden
satımına ilişkin düzenlemeler yapılmakla birlikte, fikri hakların alıcıya devri veya alıcı
tarafından kullanımıyla ilgili hükümler içeren dikey anlaşmaların belirli koşulları
sağlaması halinde, Tebliğ kapsamında grup muafiyetinden yararlanabileceği de 80
belirtilmiştir. Buna göre;
- fikri haklara ilişkin hükümler anlaşmaya konu mal veya hizmetlerin kullanımı, satımı
veya yeniden satımı ile doğrudan ilgili olmalıdır.
- fikri hakların alıcıya devri ya da alıcı tarafından kullandırılması, anlaşmaya konu mal
veya hizmetlerin alım, satım veya yeniden satımına hizmet etmeli, anlaşmanın esas
amacını oluşturmamalıdır.
- anlaşma fikri hakların alıcıya devri veya alıcı tarafından kullandırılması hakkında
olmalıdır.
- fikri hakların devri ve kullanımına ilişkin hükümler Tebliğ’de muaf tutulmayan dikey
sınırlamalarla aynı amaç veya etkiye sahip rekabet sınırlamaları içermemelidir. 90
06-46/592-164
3
Bildirime konu “Uluslararası Ana Lisans Anlaşması” yukarıda sayılan koşullar
açısından değerlendirildiğinde, 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında bir dikey anlaşma
niteliğindedir.
Diğer taraftan, bildirime konu Anlaşma ile getirilen düzenlemelerin 2002/2 sayılı
Tebliğ ile uyumlu olduğu anlaşıldığından, bu Anlaşma’nın 2002/2 sayılı Tebliğ’in
sağladığı muafiyetten yararlanabileceği kanaatine ulaşılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Garanti Turizm, Oto
Kiralama ve Taşımacılık Hizmetleri Ltd. Şti. ile Thrifty Rent-A-Car System, Inc 100
arasında imzalanan “Uluslararası Ana Lisans Anlaşması”nın, rekabet yasağı ve bölge
münhasırlığı içeren hükümlerinin 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun"un 4. maddesi kapsamında ihlal teşkil ettiğine, bu nedenle sözleşmeye Menfi
Tespit Belgesi verilemeyeceğine, ancak söz konusu Anlaşma’nın 2002/2 sayılı Dikey
Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup muafiyetinden
yararlandığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy