Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-1-25 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 18-15/274-135
Karar Tarihi : 22.05.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Emine TOKGÖZ, Bilge YILMAZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - The Goodyear Tire & Rubber Company
- Bridgestone Corporation
Temsilcileri Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ,
Av. İsmail ÖZGÜN
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: The Goodyear Tire & Rubber Company ile Bridgestone
Corporation arasında bir ortak girişim oluşturulmasına izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 04.05.2018 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 15.05.2018 tarih ve 2018-1-25/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu görüşülerek
karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuru, The Goodyear Tire & Rubber Company (Goodyear) ve Bridgestone Corporation
(Bridgestone) tarafından bir şirket kurulmasına ilişkindir. Söz konusu işlemin temelini
taraflar arasında 16.04.2018 tarihinde imzalanan İşlem Anlaşması ve Sınırlı Sorumluluk
Şirketi Sözleşmesi oluşturmaktadır. Sözleşmeler çerçevesinde, bildirim konusu işlemle
faaliyete geçecek olan TireHub LLC (TireHub) bir ortak girişim (OG) olacaktır.
(5) Dosya mevcudu bilgilere göre, TireHub münhasıran Amerika Birleşik Devletleri’nde (ABD)
lastiklerin toptan dağıtımını yapmak üzere kurulmaktadır. Türkiye’de ana şirketlerin
faaliyetleri bulunmaktadır.
(6) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
çerçevesinde, bir ortak girişimin anılan Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi
sayılabilmesi için i) ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması ve ii) ortak girişimin
bağımsız bir iktisadi varlık (tam işlevsel) olarak ortaya çıkması unsurlarının birlikte
sağlanması gerekmektedir.
(7) Ortak kontrolün bulunması: (…..). Bu düzenlemelerden OG’nin kurucu şirketlerce ortak
kontrol edileceği anlaşılmaktadır.
(8) Bağımsız iktisadi varlık olarak kurulması: (…..). Dolayısıyla OG, yeterli kaynağa sahip ve
tam işlevsel olup, pazarda kalıcı ve bağımsız olarak faaliyet gösterecektir.
(9) Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde, bildirime konu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi
çerçevesinde tam işlevsel bir ortak girişim olduğu değerlendirilmektedir. Ayrıca, tarafların
cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri
aşması nedeniyle işlem Kurulumuzun iznine tabidir.
18-15/274-135
2/2
(10) Bildirime konu işlemin tarafları global ölçekte ve Türkiye’de, lastik ve ilgili ürün ve
hizmetlerin üretimini ve satışını gerçekleştirmektedirler. Bildirime konu işlem ile kurulacak
OG ise ABD’de toptan lastik dağıtımı yapmak üzere kurulmaktadır. Dosyadaki bilgilerden,
OG’nin toptan dağıtımını yapacağı lastiklerin çok büyük ölçüde yine ABD’den
karşılanacağı ve faaliyet sınırının da ABD’de toptan lastik dağıtımı olarak çizildiği
görülmektedir. Dolayısıyla ülkemizdeki lastik piyasası ve ilişkili pazarlarda mevcut
durumda herhangi bir değişiklik ortaya çıkmayacaktır.
(11) Açıklamalar çerçevesinde, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde hâkim durum yaratılması veya mevcut bir
hâkim durumun güçlendirilmesi sonucunu doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy