Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-1-44 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-22/387-179
Karar Tarihi : 29.06.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ,
Kenan TÜRK, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖRLER: Zeynep MADAN, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI, Zekeriya TURAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNANLAR : - Northern Heavy Industries Group Co. Ltd.
- The Robbins Company
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Anıl ACAR,
Ayşe GÜNER, Esra UÇTU
Yıldız Mah. Çitlenbik Sok. No:12 34349 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: The Robbins Company hisselerinin %60’ının Northern Heavy
Industries Group Co. Ltd. tarafından devralınmak suretiyle tek kontrolüne sahip
olunması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.06.2016 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 24.06.2016 tarih ve 2016-1-44/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim kapsamında; The Robbins Company’nin (ROBBINS) hisselerinin %60’ının ve tek
kontrolünün Northern Heavy Industries Group (NHI) tarafından devralınması işlemine
izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Bildirim konusu işlem, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısında kalıcı olarak
değişiklik meydana getireceğinden, anılan işlemin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde
bir devralma işlemi olduğu anlaşılmaktadır. Öte yandan ilgili tarafların cirolarının anılan
Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen eşikleri aştığı,
dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmektedir. ROBBINS’in işlem öncesi ve sonrası
hissedarlık yapısına aşağıdaki tabloda yer verilmiştir:
Tablo: ROBBINS’in İşlem Öncesi ve İşlem Sonrası Hissedarlık Yapısı
Hissedar İşlem Öncesi Hisse Oranı (%) İşlem Sonrası Hisse Oranı (%)
Lok HOME 76,85 28,55
Douglas HARDING 9,92 5,84
Diğer Hissedarlar 13,23 5,61
NHI - 60,00
Toplam 100,00 100,00
16-22/387-179
2/2
(6) Dosyada yer alan bilgilere göre ROBBINS, Türkiye’de tünel açma makinelerinin satışı
alanında faaliyet göstermektedir. Çeşitli toprak ve kaya katmanlarında tüneller kazmak
için kullanılan tünel açma makineleri, yer altı otoyolları veya demiryolları, metro ağları,
su iletim altyapısı ve kanalizasyon işleri gibi farklı çaplarda tünelleri açma işlerinde
kullanılan ağır iş makineleridir. ROBBINS’in Türkiye’de tünel açma makineleri pazarında
tahmini olarak (…..) pazar payına sahip olduğu anlaşılmaktadır. NHI ise Türkiye’de
madencilik donanımları satışı gerçekleştirmekte olup, satış miktarları düşük seviyelerde
yer almaktadır. Dolayısıyla NHI ve ROBBINS’in Türkiye’deki faaliyetleri arasında
herhangi bir yatay veya dikey örtüşme bulunmamaktadır. Dolayısıyla bildirim konusu
işlemin herhangi bir rekabetçi soruna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy