Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-392 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-01/9-6
Karar Tarihi : 12.01.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, 10
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER : Mustafa Okan ALPAY
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF : Alleghany Corporation
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Buğra AYDIN
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. 34349 Beşiktaş/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Transatlantic Holdings Inc. hisselerinin tamamının Alleghany
Corporation tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 21.12.2011 tarih ve 8705 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 04.01.2012 tarih ve 2011-4-392/Öİ-12-256.MOA sayılı Devralma Ön 20
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da, bildirimi yapılan devralma işleminin
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Kurulun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili
pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi,
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede
işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “reasürans hizmetleri”; ilgili
coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir. 30
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirim konusu işlem, Transatlantic Holdings Inc. (Transatlantic) hisselerinin tamamının
Alleghany Corporation tarafından devralınmasına ilişkindir.
Söz konusu işlem, Transatlantic’in kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından,
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Ayrıca, Tebliğ’in 7. maddesinde
düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
Öte yandan, dosya mevcudu bilgilere göre, tarafların etkilenen pazarlardaki toplam
payları ihmal edilebilir seviyede olduğundan, bildirime konu işlem neticesinde 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim
durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun 40
meydana gelmeyeceği kanaatine varılmıştır.
12-01/9-6
2
H. SONUÇ
Düzenlenen Rapor’a ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 50
Full & Egal Universal Law Academy