Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2020-4-048 (Devralma)
Karar Sayısı : 20-51/705-313
Karar Tarihi : 26.11.2020
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Ahmet ALGAN, Ayşe ERGEZEN
B. RAPORTÖRLER: Özgür BAL, Cüneyd DAL, Damla YAZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - TPAY Mobile FZ LLC
Temsilcisi: Av. Ahmet Buğra AYDIN
Maslak Mah. Ahi Evran Cad. No:21 Polaris Plaza K:15 D:63
Sarıyer/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Trend Ödeme Kuruluşu A.Ş.’nin tek kontrolünün TPAY
Mobile FZ LLC tarafından devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 08.07.2020 tarih, 6972 sayı ile
giren ve 18.11.2020 tarih, 12459 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen
19.11.2020 tarih ve 2020-4-048/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek
karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda; Trend Ödeme Kuruluşu A.Ş.’nin (PAYGURU) hisselerinin tamamının TPAY
Mobile FZ LLC (TPAY) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep
edilmektedir.
(5) Planlanan işlem kapsamında hâlihazırda Mustafa Işık UMAN (%(…..)), Serkan
AKKAYA (%(…..)) ve Sezer ÖZEN’e (%(…..)) ait olan PAYGURU’nun hisselerinin
tamamı, TPAY’e devredilecek olup işlem sonrasında PAYGURU’nun kontrolünde kalıcı
değişiklik yaşanacaktır. Dolayısıyla bildirim konusu işlem, 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5.
maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Öte yandan tarafların cirolarının söz konusu
Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen eşikleri aşması
nedeniyle, işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(6) Bildirim Formunda yer alan bilgilere göre, PAYGURU mobil ödeme veya banka
havalesi yoluyla ödeme kabul etmek isteyen üye işyerlerine ödeme hizmeti
sunmaktadır. PAYGURU “mobil ödeme hizmetleri” ile, ürün ve hizmet alımlarında
müşterilerin cep telefonu numaraları aracılığıyla kolay ödeme olanağı sağlamaktadır.
Ayrıca “ATM (nakit) ödemeleri ve banka transferi ile ödeme hizmeti” ile üye işyerlerinin
Türkiye’deki sekiz banka aracılığıyla PAYGURU platformu ve hesapları üzerinden EFT
ve havale hizmetleriyle ödeme almalarını sağlamaktadır.
(7) Ortadoğu ve Afrika bölgelerinde mobil ödeme kanallarından ödemelerin kabul
edilmesini sağlamaya yönelik ödeme çözümleri alanında faaliyet gösteren TPAY’in
20-51/705-313
2/2
Türkiye’de herhangi bir pazarda faaliyeti bulunmamaktadır. TPAY’in nihai
hissedarlarının da, müşterilerine çevrim içi reklam çözümleri sunan Genart Medya
Reklamcılık İletişim Tic. A.Ş. haricinde, Türkiye’de herhangi bir faaliyeti
bulunmamaktadır. Dolayısıyla tarafların faaliyetleri arasında yatay ya da dikey herhangi
bir örtüşme bulunmadığı anlaşılmıştır.
(8) Yapılan değerlendirmeler doğrultusunda, bildirim konusu işlem sonucunda 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi kapsamında etkin rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın
tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak
üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy