1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : D2/1/F.T.-01/3 (İlk İnceleme)
Karar Sayısı : 01-22/195-51
Karar Tarihi : 8.5.2001
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU
Üyeler : Dr.Kemal EROL, İsmet CANTÜRK, Necdet KARACEHENNEM,
A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER
B- RAPORTÖRLER: Ferhat TOPKAYA, A. Ogün SARI
C- ŞİKAYET EDEN: - Anadolu Yayıncılık A.Ş.
Halit Ziya Bulvarı No:72 Taner İşhanı K.8 İzmir
D- HAKKINDA İLK İNCELEME YAPILAN
- Türk Telekomünikasyon A.Ş.
Turgut Özal Bulvarı 06103 Aydınlıkevler/Ankara
E- DOSYA KONUSU: Türk Telekomünikasyon A.Ş. tarafından Sky TV kanalının
Kablo TV yayınına alınmadığı iddiası.
F- İDDİALARIN ÖZETİ: Anadolu Yayıncılık A.Ş. tarafından gönderilen şikayet
dilekçesinde özetle;
- Haber ağırlıklı olarak yerel yayın yapan Anadolu Yayıncılık A.Ş.’ye ait Sky TV
adlı televizyon kanalının teknik nedenler ileri sürülerek Kablo TV şebekesine
alınmadığı ve bu durumun kendilerini aynı bölgede yayın yapan ve aynı zamanda
Kablo TV şebekesinde bulunan üç yerel TV istasyonu karşısında rekabette
dezavantajlı konuma düşürdüğü,
- Yayın yapılan bölgelerden gelen talepler doğrultusunda, ciddi boyutlarda maddi
yükümlülük altına girilerek Kablo TV şebekesinde yer almak için yapılması zorunlu
koşulları yerine getirdikleri, buna rağmen izlenme oranları belli olmayan ve hiçbir
yükümlülüğünü yerine getirmeyen yabancı kanallara yılda 2 milyon ABD Doları para
ödenerek bu kanalların kablolu ortama alındığı ve Sky TV’ye bu imkanın
tanınmadığı,
- TV şirketlerinin ticari şirketler olduğu ve gelirlerinin reklam verenlere dayandığı,
bu koşullarda yerel kablolu TV şebekesinde yer alamayan bir şirketin reklam
verenler nezdinde ayrıma maruz kaldığı ve reklam alamama veya düşük reklam
bedellerine razı olma gibi durumlar ile karşı karşıya kaldığı ve rekabetin
bozulmasının yüksek oranda ticari kazanç kaybına sebep olduğu,
belirtilmiş ve ticari faaliyet alanına başka bir teşebbüsün girmesine doğrudan ve
dolaylı olarak engel olunduğu, eşit durumdaki alıcılara aynı eşit hak ve yükümlülük
ve edimler için farklı şartlar ileri sürüldüğü ve ayrımcılık yapıldığı iddia edilerek 4054
2 REKABET KURUMU
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun uyarınca gereğinin yapılması talep
edilmiştir.
G- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.11.2000 tarih ve 4819 sayı ile giren
başvuru üzerine yapılan inceleme sonucu düzenlenen 18.4.2001 tarih, D2/1/F.T.-
01/3 sayılı İlk İnceleme Raporu 20.4.2001 tarih, REK.0.06.00.00/35 sayılı Başkanlık
önergesi ile 01-22 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Şikayet konusuna ilişkin yapılan incelemeler
neticesinde, Anadolu Yayıncılık A.Ş. tarafından ileri sürülen iddiaların yerinde
olmaması sebebiyle ön araştırma yapılmasına gerek bulunmadığı ifade edilmiştir.
I- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, raportörlerce konuya ilişkin olarak
yürütülen ilk inceleme safhasında, Türk Telekom A.Ş.’den alınan bilgiler neticesinde,
Sky TV’nin Kablolu TV şebekesine alınması için Anadolu Yayıncılık A.Ş. tarafından
yapılan başvurunun inceleme aşamasında olduğu anlaşılmıştır. Nitekim, Anadolu
Yayıncılık A.Ş.'nin Kurum kayıtlarına 29.3.2001 tarih ve 8471 sayı ile intikal eden
yazısında, başvurularının kabul edilerek Sky TV’nin Kablo TV’de yayına başladığı ve
söz konusu şikayetin geri alındığı ifade edilmiştir.
J- SONUÇ
Yukarıda yer verilen bilgi ve değerlendirmeler doğrultusunda, Anadolu
Yayıncılık A.Ş. tarafından ileri sürülen iddiaların yerinde olmaması sebebiyle bir
önaraştırma yapılması veya soruşturma açılmasına gerek olmadığına; şikayetin
reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy