Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-4-34 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-34/568-281
Karar Tarihi : 26.09.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK (Başkan)
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Mehmet AYAN,
Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Kerem TOMUR, Damla YAZ, Elif Nurdan ŞARBAK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Maher Yatırım Holding A.Ş.
Maslak Meydan Sokağı No: 3 Veko Giz Plaza
K:5 D:16 Maslak -Sarıyer/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Turkland Sigorta A.Ş.’nin hisselerinin tamamının Maher
Yatırım Holding A.Ş tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 29.06.2018 tarih ve 4893 sayı ile
giren ve eksiklikleri en son 12.09.2018 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine
düzenlenen 20.09.2018 tarih ve 2018-4-34/Öİ sayılı Devralma Raporu görüşülerek
karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME ve DEĞERLENDİRME
(4) Bildirime konu işlem ile Maher Yatırım Holding A.Ş. (MAHER) tarafından Turkland
Sigorta A.Ş. (T-SİGORTA) hisselerinin tamamının devralması işlemine izin verilmesi
talep edilmiştir. Başvuru konusu işlem ile T-SİGORTA’nın kontrolünün el değiştirecek
olması nedeniyle; ilgili işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi
çerçevesinde bir devralma işlemidir. Taraflara ilişkin cirolar incelendiğinde, 2010/4
sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki eşikler aşılmış
olduğundan işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(5) Devre konu T-SİGORTA hayat dışı sigortacılık alanında faaliyet göstermektedir.
Devralan MAHER, yurtiçinde ve yurtdışında kurulmuş veya kurulacak şirketlerin
sermaye ve yönetimine katılarak bu şirketlerin yatırım, finansman organizasyon ve
yönetim işlevlerini gerçekleştirmekte, riski dağıtmakta, yatırımların güvenliğini
artırmakta, şirketlerin gelişme ve devamlılıklarını teminat altına almakta ve bu amaca
uygun ticari, sınai ve mali girişimlerde bulunmaktadır. MAHER, Mahmut ERDEMOĞLU
tarafından kontrol edilmektedir. Hayat dışı sigortacılık alanında faaliyet gösteren Quick
Sigorta A.Ş.’nin (QUICK SİGORTA) %(…..) hissesine MAHER, %(…..) hissesine ise
Mahmut ERDEMOĞLU sahiptir. Dolayısıyla tarafların faaliyetleri Türkiye’de hayat dışı
sigortacılık pazarında yatay olarak örtüşmektedir.
18-34/568-281
2 / 2
(6) Bahsi geçen pazarda 2017 yılı için, T-SİGORTA’nın pazar payı %(…..), QUICK
SİGORTA’nın pazar payı ise %(…..)’dır. Tarafların pazar paylarının oldukça düşük
olduğu göz önüne alındığında başvuru konusu işlem dolayısıyla 4054 sayılı Kanun’un
7. maddesi kapsamında herhangi bir rekabetçi endişe oluşmamaktadır.
(7) Yukarıda yapılan değerlendirmeler çerçevesinde, söz konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir
hâkim durumun güçlendirilmesi sonucunu doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
H.SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle
işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy