Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2005-4-35 (Devralma)
Karar Sayısı : 05-15/187-64
Karar Tarihi : 17.3.2005
Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) 10
Üyeler : A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Murat GENCER,
Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
A. RAPORTÖRLER : Mehmet ÖZDEN, Sezin ELÇİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : TUSAŞ Türk Uçak Sanayii A.Ş.
D. TARAFLAR : - TUSAŞ Türk Uçak Sanayii A.Ş. 20
Ziyabey Cd. 3. Sk. No:16 06520 Balgat/Ankara
- TUSAŞ Havacılık ve Uzay Sanayii A.Ş.
İstanbul Yolu 35. Km. 06936 Akıncı/Ankara
E. DOSYA KONUSU: TUSAŞ Türk Uçak Sanayii A.Ş. (TUSAŞ)’nin aktif ve
pasiflerinin bir bütün olarak TUSAŞ Havacılık ve Uzay Sanayii A.Ş. (TAI)’ye
devredilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 25.2.2005 tarih, 1280 sayı ile giren 30
bildirim üzerine, 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı "Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ"in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen
11.3.2005 tarih, 2005-4-35/Öİ-05-M.Ö. sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
14.3.2005 tarih, REK.0.08.00.00/48 sayılı Başkanlık önergesi ile 05-15 sayılı
Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirim konusu işlemin
taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmadığı 40
görüşü ifade edilmiştir.
05-15/187-64
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar 50
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak, bildirim konusu işlem bakımından
ilgili ürün pazarı, "sivil ve savunma amaçlı hava platformu üretimi ve
modernizasyonu hizmetleri pazarı" olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, ilgili coğrafi pazar "Türkiye Cumhuriyeti 60
Sınırları" olarak tespit edilmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, TUSAŞ'ın aktif ve pasiflerinin bir bütün olarak TAI’ye
devredilmesi işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir. TUSAŞ bu devir
sonucunda tasfiye olmaksızın infisah edecektir.
4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre "teşebbüs", piyasada mal veya hizmet
üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve 70
ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir.
Anılan Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2/b
maddesinde ise, “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün
malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine
yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol
etmesi” olarak tanımlanan işlemler teşebbüsler arası devralma kabul edilerek
anılan Tebliğ kapsamında sayılmaktadır.
Bildirim konusu işlemde, devralınan TUSAŞ halihazırda devralan TAI’nin % (…) 80
hissesine sahip sahip olup, bu şirketin kontrolünü elinde bulundurmaktadır.
Dolayısıyla, devralan ve devralınan şirketler farklı teşebbüsler olmadığından,
işlemin bağımsız teşebbüsler arasında yapılması koşulu gerçekleşmemekte ve
devre konu şirkette kontrol değişikliği meydana gelmemektedir. Bu çerçevede,
anılan devralma işlemi 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ
kapsamında değildir.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, başvuru konusu 90
işlemin; taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde yer almaları nedeniyle, 4054
sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi ve bu Kanun’a
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
05-15/187-64
3
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında bir devralma işlemi
olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy