Unionin tuomioistuimen määräys (seitsemäs jaosto) 29.9.2011 – Grisoli vastaan Regione Lombardia
(asia C‑315/08)
Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 3 kohdan ensimmäinen alakohta – SEUT 49 artikla – Sijoittautumisvapaus – Kansanterveys – Apteekit – Läheisyys – Lääkkeiden yleinen saatavuus – Lupa harjoittaa toimintaa – Apteekkien alueellinen jakautuminen – Apteekkien vähimmäisetäisyys)
Sijoittautumisvapaus – Rajoitukset – Kansallinen lainsäädäntö, jossa edellytetään etukäteen hankittavaa hallinnollista lupaa uusien apteekkien perustamiselle tietyllä alueella – Asukastiheyteen ja apteekkien väliseen vähimmäisetäisyyteen liittyvät myöntämisedellytykset – Hyväksyttävyys – Edellytykset – Kansallisen tuomioistuimen suorittama valvonta (SEUT 49 artikla) (ks. 21–38 kohta sekä tuomiolauselma)
Aihe
Ennakkoratkaisupyyntö − Consiglio di Stato − EY 152 ja EY 153 artiklan tulkinta – Uusien apteekkien perustaminen – Kansallinen lainsäädäntö, jossa asetetaan uuden apteekin perustamiselle asukaslukuun perustuvia rajoituksia ja säädetään luvan saannin edellytyksistä
Ratkaisu
SEUT 49 artikla ei ole esteenä sellaiselle kansalliselle sääntelylle, josta on kyse pääasiassa ja jossa asetetaan rajoituksia uusien apteekkien perustamiselle säätämällä, että
–kunnissa, joiden asukasmäärä on pienempi kuin 4 000, voi olla vain yksi apteekki, ja että
–toisen apteekin perustaminen yli 4 000 asukkaan kunnissa edellyttää, että yhden apteekin perustamisen edellyttämä asukasmäärä ylittyy vähintään 50 prosentilla ja että noudatetaan vähimmäisetäisyyttä jo olemassa oleviin apteekkeihin nähden,
sillä edellytyksellä, että tällaisen perussäännöistä poikkeavan sääntelyn mukaan voidaan perustaa riittävä määrä apteekkeja asianmukaisen farmaseuttisen palvelun varmistamiseksi alueilla, joilla on erityisiä väestöön tai maantieteeseen liittyviä ominaisuuksia, mikä ennakkoratkaisupyynnön esittäneen tuomioistuimen on selvitettävä.
Top