Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 8.12.2011 – Evropaïki Dynamiki vastaan komissio
(asia T-39/08)
Julkiset palveluhankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Internetportaalin ylläpitoon, hallinnointiin, kehittämiseen, markkinointiin ja päivitykseen liittyvien tietotekniikkapalvelujen tarjoaminen – Tarjouksen hylkääminen ja sopimuksen tekeminen muun tarjoajan kanssa – Valintaperusteet – Sopimuksen tekemisen perusteet – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu
1. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Valintaperusteet – Arviointi, joka kohdistuu ehdokkaan kykyyn suorittaa yksilöidyt palvelut – Sopimuksen tekemisen perusteet – Yksittäisten tarjousten erityispiirteiden ja erityisten ansioiden vertaileva arviointi – Sellaisen perusteen soveltaminen hankintasopimuksen tekovaiheessa, jolla on tarkoitus arvioida ehdokkaiden kykyä hankintasopimuksen toteuttamiseen – Peruste, jota ei voida hyväksyä (Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 97 artiklan 1 ja 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 138 artikla) (ks. 17–24, 38–40 ja 42 kohta)
2. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta (ks. 21 ja 47 kohta)
3. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Todistustaakka – Yhden edellytyksen puuttuminen – Korvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 45–47 kohta)
Aihe
Vaatimus 12.11.2007 tehdyn komission päätöksen kumoamiseksi, jolla hylättiin tarjous, jonka kantaja oli esittänyt avoimessa tarjouspyyntömenettelyssä EAC/04/07, joka koski komission verkko-oppimisen (eLearning) internetportaalin (elearningeuropa.info) ylläpitoa, hallinnointia, kehittämistä, markkinointia ja päivitystä (EUVL 2007, S 87), ja tehtiin sopimus muun tarjoajan kanssa, ja vahingonkorvausvaatimus
Ratkaisu
1)
Komission 12.11.2007 tekemä päätös, jolla hylättiin Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE:n tarjous avoimessa tarjouspyyntömenettelyssä EAC/04/07, joka koski komission verkko-oppimisen (eLearning) internetportaalin (elearningeuropa.info) ylläpitoa, hallinnointia, kehittämistä, markkinointia ja päivitystä, ja tehtiin sopimus muun tarjoajan kanssa, kumotaan.
2)
Vahingonkorvausvaatimus hylätään.
3)
Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikisin oikeudenkäyntikulut.
Top