1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : D3/2/H.S.-00/1 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 00-8/73-35
Karar Tarihi : 24.02.2000
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU
Üyeler : Mehmet Zeki UZUN, Sadık KUTLU, Nejdet KARACEHENNEM,
Mustafa PARLAK, R.Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER
B- RAPORTÖRLER: Hakan SABUNCU, Onur Yelda TOY
C- ŞİKAYET EDEN: Yakupoğlu Tekstil, Konfeksiyon, Askeri Techizat,
Kundura, Saraciye, Sanayi ve Ticaret
Esenboğa Havalimanı Yolu 22. Km Ankara
D- HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILAN: - Uyar Şirketler Grubu
- As İç ve Dış Ticaret A.Ş.
- P.T.S. Giyim Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Fatih Cad. Dereboyu Sok. 12/3
Halkalı-İstanbul
E- DOSYA KONUSU: Uyar Şirketler Grubu’nun PTFE membranlı kumaş
piyasasındaki rekabeti bozucu uygulamaları.
F- İDDİALARIN ÖZETİ: Yakupoğlu Tekstil, Konfeksiyon, Askeri Techizat, Kundura,
Saraciye Sanayi ve Ticaret’in (Yakupoğlu Tekstil) Kurum kayıtlarına intikal eden
şikayet başvurusunda özetle; Milli Savunma Bakanlığı, Kara, Deniz, Hava Kuvvetleri
Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü’nün gereksinim duyduğu soğuk iklim
giyeceklerinin (parka, mont, ceket, vs.) ve botların üretiminde kullanılan kumaşa
lamine edilerek, ürünün soğuk iklim koşullarına karşı direncini arttıran membranın;
satın alma esaslarını belirleyen teknik şartnamelerde özellikle (polytetrafloretilen)
PTFE membran olması gerektiğinin belirtilmesi sebebiyle; bu sentetik yapılı ürünün
dünyadaki tek patentli üreticisinin W.L. Gore & Associates firması olduğu ve bu
firmanın Türkiye distribütörü olan Uyar Şirketler Grubu’na dahil As İç ve Dış Ticaret
A.Ş.’nin sözü edilen ürünü yine aynı Gruba dahil P.T.S. Giyim Sanayi ve Ticaret A.Ş.
dışında hiçbir firmaya, W.L. Gore & Associates firması ile üretim hattı
kalifikasyonlarına ilişkin bir anlaşmayı imzalamaları gerekliliğini ileri sürerek
vermediği ve bu uygulama sonucunda yukarıda anılan kuruluşlar tarafından alım
için yapılan ihalelere sadece Uyar Şirketler Grubu’nun girdiği ve bu yüzden Uyar
Şirketler Grubu’nun tekel oluşturarak haksız kazanç elde ettiği konularına yer
verilmiştir.
G- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 30.7.1999 tarih, 2445 sayı ile giren
başvuru üzerine hazırlanan 1.10.1999 tarih, D3/1/H.S.-99/2 sayılı İlk İnceleme
Raporu, 19.10.1999 tarih, 99-48 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı
2 REKABET KURUMU
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4 ve 6. maddelerinin ihlaline ilişkin bir
soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun'un
40/1. maddesi uyarınca 19.10.1999 tarih, 525-330 sayı ile önaraştırma yapılmasına
karar verilmiştir.
İlgili karar uyarınca düzenlenen 15.2.2000 tarih D3/2/H.S.-00/1 sayılı
Önaraştırma Raporu 17.2.2000 tarih, REK.0.07.00.00/96 sayılı Başkanlık önergesi
ile 00-8 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: W.L. Gore & Associates GmbH firmasının
dünyanın hiçbir ülkesinde “distribütörlük” sistemi vasıtasıyla ürününü dağıtmadığı
dolayısıyla As İç ve Dış Ticaret A.Ş.’nin de distrübütörlük hakkına dayanarak dağıtım
hakkını kötüye kullanamayacağı, ilgili ürünün patentinin olmadığı, ayrıca dünyada
birçok firma tarafından üretildiğinden alternatif temin kaynaklarının mevcut olduğu,
W.L. Gore & Associates GmbH firmasının “ürün garantisi” vermesi sebebiyle teknik
özellikteki ürünün dağıtımına ilişkin olarak belirlediği kriterlerden biri olan bu ürünü
üretecek teşebbüslerde teknik yeterlilikler aramasının “objektif bir kriter niteliğinde”
olduğu anlaşıldığından, Kanun’un 40. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına
gerek olmadığı düşünülmektedir.
İ- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
1. Genel Bilgiler
PTFE yüksek moleküllü sentetik bir madde olarak tanımlanmaktadır. DuPont
şirketinin markası olan ve “Teflon” adı ile tanınan PTFE 1938 yılında keşfedilmiştir.
Karbon ve florin maddelerinin birleşimine dayalı bir madde olan PTFE; günümüzde
çok çeşitli alanlarda kullanılabilmektedir. Bu alanların başlıcaları tıp, hava ve uzay
yolu, bilgisayar tekniğinde kablo ve kablo yapı grupları, filtre ürünleri, sızıntı tesbit
etme sistemleri olarak belirlenebilir.
Membran spor kıyafetleri, iş elbiseleri, soğuk iklim kıyafetleri, koruyucu
elbiseler ve benzeri tekstil ürünlerinde kullanılan çeşitli kumaşlara belli birtakım
birleştirme teknolojileri kullanılarak (lamine edilerek) kullanıcının değişik iklim
şartlarından etkilenmemesini sağlayan sentetik yapılı bir maddedir.
PTFE membranın en önemli özelliği mikroporöz bir yapıya, diğer bir deyişle
çok küçük gözeneklere sahip olmasıdır. Bu gözenekler bir su damlasından 20.000
kat daha küçük; ancak, bir su molekülünden 700 kat daha büyüktür. İşte bu yapı
kumaştan içeriye yüksek basınçlarda bile su damlalarının girmesine engel olurken,
kumaşla vucut arasında ortaya çıkan terlemeden kaynaklı su buharının kumaş dışına
çıkmasına olanak vermektedir.
Söz konusu ürünü üreten firma olan W.L. Gore & Associates GmbH (Gore),
çeşitli alanlarda faaliyetinin yanı sıra kumaş bölümünde de faaliyet göstermekte ve
üretilen ürünlerden dünyada en yaygın olarak tanınanı Gore-Tex markası
taşıyanlardır. Bu markanın yanısıra Windstopper, Activent ve Dryloft Gore firmasının
tescilli markalarıdır.
Gore firmasının kumaşlar bölümü, teknik ve sivil piyasaya yönelik kumaşlar
olmak üzere iki ana kısımdan oluşmaktadır.
3 REKABET KURUMU
Sivil piyasaya yönelik bölümde, müşterilerin bireysel olarak almaya karar
verdikleri ve kendi günlük ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla aldıkları, dağcılık, kayak,
avcılık gibi açık mekanlarda yapılan aktivitelerde kullanılmak üzere hazırlanan
kıyafetlerin kumaşları üretilmektedir. Bu alanda dünya piyasalarında Gore firmasının
% … pazar payı bulunmaktadır.
Teknik kumaş bölümü de kendi içinde; askeri giyim, polis ve güvenlik giyimi,
itfaiye ve acil/güvenlik/kurtarma/yardım ekipleri giyimi, iş giyimi, tıbbi koruyucu
kumaşlar olmak üzere 5 ayrı bölüme ayrılmaktadır. Teknik Kumaşlar bölümünün
ürettiği Gore-Tex kumaşları bugün Avrupa’daki 12 ülkenin polisi ve 9 ülkenin
askerinin ihtiyacı olan soğuk iklim kıyafetlerinde kullanılmaktadır. Gore kumaş
bölümünün Türkiye’deki faaliyetleri 1996 yılında başlamıştır. Bununla birlikte
yaklaşık 10 yıldır Gore firması, Avrupa Topluluğu ülkelerinin taleplerinin
karşılanmasına yönelik olarak bazı Türk firmalarıyla birlikte çalışmaktadır.
2. İlgili Pazar
Ürün Pazarı: Yukarıda verilen bilgiler çerçevesinde; membran piyasasında talebi
inelastik olan farklı bir tüketici grubunun taleplerini PTFE membranı olarak belirlediği
göz önüne alınarak ilgili ürün pazarı (polytetrafloretilen) PTFE membranlı kumaşlar
pazarı olarak kabul edilmiştir.
Coğrafi Pazar : İlgili coğrafi pazarın tanımlanmasında, homojen rekabet koşullarının
varlığının gözönünde bulundurulması gerekmektedir. Bir ürünün, Türkiye sınırları
içinde herhangi bir yerden bir yere nakliyesindeki masraflar, sözkonusu yerlere satış
yapmayı güçleştirecek ve rekabeti sınırlayacak ölçüde olmadığı gibi, Türkiye’de
bölgeler arası ticareti olumsuz yönde etkileyebilecek bir vergi uygulaması da
bulunmamaktadır. İlgili ürünlerin taşınma ve kullanım koşulları dikkate alınarak, ilgili
coğrafi pazar Türkiye Cumhuriyeti Sınırları olarak belirlenmiştir.
3. Taraflar
3.1. Uyar Şirketler Grubu
Uyar Şirketler Topluluğu şirketleri arasında As İç ve Dış Ticaret A.Ş. ile
P.T.S. Giyim Sanayi ve Ticaret A.Ş. bulunmaktadır.
As İç ve Dış Ticaret A.Ş. "Her nevi tekstil ürünlerinin dokumaya elverişli
maddeler ve bunlardan mamul eşyanın, her nevi giyim ve konfeksiyon yan sanayi
ürünlerinin, ayakkabı ve ayakkabı malzemelerinin deri ve deriden mamul eşyanın,
post, kürkler ve bu maddelerden mamul eşyanın, ihracı pazarlaması, tanıtılması,
ithali ve ticareti” konusunda faaliyet göstermektedir.
PTS Giyim Sanayi A.Ş. (Planteks Tekstil Sanayi ve Tic. A.Ş)'nin ise amacı ve
konusu aşağıdaki gibi belirlenmiştir:
1. Doğal ve yapay elyaftan mamul ipliklerden üretilen her çeşit kumaş, örgü,
dokuma, manifatura, konfeksiyon ürünleri ile tekstil ve dekorasyon ürünlerinin, ana
ve yardımcı ürünlerinin, imalatını, ithalatını, ihracatını, transit ticaretini, bakımını,
alım ve satımını yapmak.
2. Tabi ve suni deriden mamul her nevi konfeksiyon emtiası ile bunların aksesuar
ana ve ham maddelerinin, yardımcı mamullerinin ithalatını, ihracatını, transit
ticaretini, alım ve satımını yapmak.
4 REKABET KURUMU
3. Tekstil ve sanayi ürünleri ve maddelerine ait kimyevi malzeme ve boyaların, diğer
esas ve yardımcı maddelerinin imalatını, ihracatını, ithalatını alım ve satımını
yapmak.
4. Tekstil maddelerinden yapılma her türlü el sanatları ürünlerinin, çarşaf, nevresim,
yatak örtüsü, yastık, masa örtüsü kılıf ve benzeri ev dekorasyon ve kullanıma yönelik
her türlü tekstil ürünlerinin imalatını, ihracatını, ithalatını, transit ticaretini, alım ve
satımını yapmak.
5. Her türlü kumaş ve tekstil ürünü üzerine laminasyon işlemleri yapmak ve
yaptırmak, laminasyonlu kumaş ve tekstil ürünlerinden her türlü giyim ve kullanım
ürünlerinin imalatını, ithalatını, ihracatını, transit ticaretini, alım ve satımını yapmak.
6.7.1998 tarihinde ticaret siciline yapılan tescil ile şirketin ticaret ünvanının
PTS Giyim Sanayi ve Ticaret A.Ş. olarak değiştirildiği ve şirketin amaç ve konusunun
da “Her türlü tabii ve suni deri hammaddesi üretmek, işletmek, üretilmiş veya
işlenmiş tabii ve suni deriden her türlü teszil ürünlerinden plastik ve naylondan ağaç
ve ağaç mamüllerinden vesai her türlü tabii ve suni malzemeden her çeşit bot,
ayakkabı, çizme, terlik, sandelet ile bunların aksesuar mamül eşyaları yardımcı ve
yan ürünlerinin imalatını, ithalatını, ihracatını transit ticaretini, alım ve satımını
yapmak.” şeklinde genişletilerek şirketin amaç ve konusuna dahil edildiği dosya
mevcudu bilgi ve belgeden anlaşılmaktadır.
3.2. Yakupoğlu Ticaret, Tekstil, Konfeksiyon, Saraciye Sanayi ve Ticaret
Ankara Ticaret Sicili Memurluğu'nda kayıtlı, ticaret unvanı Abdil Vedat
Yakupoğlu-Yakupoğlu Ticaret olan Şirketin faaliyet alanının tekstil, deri, giyim,
plastik ve madeni malzeme alım satımı taahhüdü, ithalat ve ihracatı işlerine ilaveten
siyah plastik sakındırak, şerit kolon ve bot bağı imalatı işlerini kapsadığı, fabrikanın
üretim konusunun; askeri sivil konfeksiyon, bot, ayakkabı, silah teçhizatı, balistik
yelek v.s. imalatı olarak belirlendiği tesbit edilmiştir.
4. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
4.1. Gore Firmasının Üretim Anlayışı ve Standartları
Gore firması, Gore-Tex kumaşı kullanılarak dikilen tüm nihai ürünlere (soğuk
iklim kıyafetleri, pantolon, vb.) “ürün garantisi” vermektedir. Firmanın üretim felsefesi
üretilen membranın performans özelliklerinin hiçbir kayba uğramadan yapımında
kullanıldığı giyim eşyasında da görülmesine dayanmaktadır. Bu nedenle sadece
kendi üretiminde çeşitli kalite standartlarına uymakla kalmayıp, ürünlerini ara mal
olarak kullanıp nihai mamul haline getirecek firmaların da çeşitli üretim ve kalite
standartlarına uymasını istemektedir. Bu standarların büyük bir kısmı ürünün
dizaynına ilişkindir. Gore-Tex kumaşını, kendi mamul mal üretiminde kullanacak olan
firmanın öncelikle tip onayı adı verilen onayı Gore firmasından almış olması
gerekmektedir. Dizayna ilişkin standartların yanı sıra, depolamadan, kesim
bölümüne, kaynak bandı ünitelerinden paketlemeye kadar üretim sürecinin hemen
hemen her aşamasını kapsayan son derece yüksek standartlara üretici firmanın
uyması gerekmektedir.
Gore; şart koştuğu standartlara uyduğunu düşündüğü firmalara üretim lisansı
(CMT) ya da üretim sertifikası (CMA) vermektedir. Gore-Tex kumaşını sertifikalı ya
da lisanslı üretici olarak kullanacak firmalara Gore firması tarafından know-how,
5 REKABET KURUMU
teknik bilgi ve destek aktarımında bulunulmakta ve bu firmaların üretim süreçleri
Gore elemanları tarafından periyodik olarak denetlenmektedir.
4.2. Gore Firması ve Uyar Şirketler Grubu arasında Mevcut Anlaşmalar
4.2.1. Gore-PTS Lisans Anlaşması
Gore ile PTS Giyim Sanayi arasında 2.1.1996 tarihinde imzalanmıştır. Lisans
anlaşmasının amacının; Gore materyalleri ve Gore know-how tekniği ile üretilmiş söz
konusu ürünlerin kalitesindeki sürekli garantinin belirlenmiş minimum gereksinimler
karşılığında karşı tarafa sunulması; Gore'un gerektiğinde ürün imajını arttırmak ve
Gore-Tex ürünlerinin piyasadaki durumunu yükseltmek, son kullanıcıların kalite
taleplerini optimal ve uzun dönemli karşılamak amacıyla katkıda bulunmak istemesi;
Gore ürünlerinin ticari markasını korumak ve piyasadaki söz konusu marka bilincini
artırmak; sözleşmede belirtilen nihai ürünleri ticari nitelikteki (“ticari nitelikteki son
kullanıcılar” teriminin moda, sportif ve rahat kıyafetler olarak tanımlanan ürünleri
posta siparişleri ile satan firmaları kapsamadığı) son kullanıcılara satmak üzere
yapıldığı şeklinde belirlenmiştir.
Dünya çapında hiçbir bölgede distribütörlük sistemi kullanmayan Gore; bunun
yerine yukarıda yer verilen anlaşmaya benzer nitelikte anlaşmalar ile çeşitli
ülkelerde faaliyet gösteren teknik konfeksiyon firmalarına know-how aktarımını da
içeren üretim lisansı vermektedir.
4.2.2. Gore ile As İç ve Dış Ticaret A.Ş. (AS) Danışmanlık Anlaşması
AS'ın 29 Kasım 1994 tarihinden 12 Kasım 1998 tarihine kadar Gore firması
için Türkiye'de devlet alımları karşısında ürünü (Gore PTFE’sini) tanıtmasına ve
teknik tekstil piyasasındaki fuarlara katılmaya ilişkin danışmanlık hizmeti verdiği,
12.11.1998 tarihinde biten Danışmanlık Anlaşması'nın bir ek ile 31.12.1999 tarihine
kadar uzatıldığı ve bu tarihte son bulduğu, mevcut durumda iki firma arasında
herhangi bir anlaşmanın bulunmadığı, Gore firmasının ürettiği ürünlerin dağıtımına
ilişkin olarak herhangi bir distribütörlük sistemi kullanmadığı, sertifikalı ya da lisanslı
üreticinin kumaşı doğrudan Gore'dan aldığı, dolayısıyla ilgili ürünün dağıtımının
AS'ın kontrolünde olmadığı, Gore firmasının ürününü; isteyen her firmaya vereceğine
dair Genelkurmay Başkanlığı’na taahhüt verdiği, ayrıca Uyar Grubu Şirketi PTS
Giyim Sanayi A.Ş.’nin yanı sıra Türkiye’de yerleşik Lino, Koniteks ve Hosta adlı
firmalara da Gore tarafından direk üretim lisansı verildiği, Gore firmasının ileri
sürdüğü kalite standartlarına uyan her firmanın doğrudan Gore firmasından Gore-
Tex kumaşını alabilecekleri dosya mevcudu bilgi ve belgeden anlaşılmaktadır.
4.3. Alternatif Temin Kaynakları
Gore firmasının sahip olduğu patent hakkının PTFE membranının üretimine
ilişkin olmadığı, sadece membran ile kumaşın birleştirilme teknolojisine ilişkin olduğu
ve Amerika için geçerli olan bu patentin 1998 yılında ortadan kalktığı, ürünün Gore
dışında BHA-Tex, Tetratex, Integral, Alpha Associates, Inc., Sing-Tex Industrial Co.
adındaki firmalar tarafından da üretildiği, dolayısıyla dünyada bu ürünü üretmekte
olan farklı firmaların varlığının alternatif temin kaynaklarının da varlığını beraberinde
getirdiği tespit edilmiştir.
6 REKABET KURUMU
4.4. Değerlendirme
Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden;
- Gore firması tarafından ileri sürülen standartların, teknik nitelikte, bilimsel olarak
ortaya konmuş, nihai mamülün kalitesini sağlamaya yönelik, bu açıdan aynı
zamanda tüketicinin doğrudan fayda elde etmesini sağlayan objektif kriteler olduğu,
- Gore firmasının dünyanın hiçbir bölgesinde distribütörlük sistemi kullanmadığı,
bugün Türkiye’de Gore ile CMT veya CMA anlaşması imzalamış olan birçok firmanın
bulunduğu ve bu firmaların ilgili ürünü doğrudan Gore firmasından aldıkları,
- Gore ile AS arasındaki ilişkinin, AS'ın devlet alımları karşısında ürünü
tanıtmasına ve teknik tekstil piyasasındaki fuarlara katılmaya ilişkin danışmanlık
hizmeti şeklinde olduğu, ilgili ürünün dağıtımının AS'ın kontrolü altında olmadığı,
- Gore firmasının proje sözleşmelerini kabul eden, kalite ve imalat standartlarını
tam olarak yerine getiren, finansal durumu uygun olan her türlü üretici firmaya
kumaşlarını sağlama sözü verdiği,
- İlgili ürünün PTS Giyim Sanayi Ticaret A.Ş. dışında birçok firma tarafından da
1997, 1998 ve 1999 yıllarında Almanya’dan ithal edildiği,
- Uyar Şirketler Grubu’nun 1996 yılından bu yana hiçbir ihaleye teklif dahi
vermediği ve bu dönemde açılan ihaleleri başka firmaların aldığı,
- İlgili ürünü üreten Gore firması dışında 5 firmanın daha bulunduğu, dolayısıyla
alternatif temin kaynaklarının mevcut olduğu,
- Gore firmasının teknik tekstil alanında sahip olduğu patentin, PTFE membranın
üretimine değil, kumaşla membranın birleştirilmesi teknolojisine ilişkin olduğu ve
sadece Amerika için geçerli olan bu patent hakkının 1998 yılında sona erdiği,
- Gore ile PTS Giyim Sanayi A.Ş. arasında imzalanan anlaşma ile ürünün
kalitesinin yükseltilmesi ve üründen azami toplumsal faydanın elde edilmesinin
amaçlandığı, dolayısıyla lisans anlaşmasında yer alan hükümlerin bu amacın bir
gereği olarak değerlendirilmesi gerektiği,
tesbit edilmiş, bu nedenle ilgili pazarda Gore firmasının ve Uyar Şirketler Grubu’nun
rekabeti bozucu bir faaliyetlerinin bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
4054 sayılı Kanun’un 6. maddesinde; hakim durumda bulunmak değil, bu
hakim durumu tek başına yahut başkaları ile yapılan anlaşmalar ya da birlikte
davranışlarla kötüye kullanmanın hukuka aykırı ve yasak olduğu belirtilmiştir. AS'ın
Rekabet Hukuku anlamında ekonomik birlik içinde yer aldığı P.T.S. Giyim Sanayi ve
Tic. A.Ş.’ye söz konusu ürünü sağlarken, diğer firmalara bu ürünü vermemesi, AS
Gore-Tex kumaşının dağıtıcısı olsa dahi, alternatif temin kaynakları mevcut olduğu
sürece, 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesinin (b) bendi uyarınca bir kötüye kullanma
hali sayılmayacaktır. Bu durumda şikayet dilekçesinde ifade edilen ve yukarıda yer
verilen iddiaların, rekabet ihlali içermediği sonucuna varılmıştır.
J- SONUÇ
Yukarıda verilen bilgiler çerçevesinde;
7 REKABET KURUMU
- W.L. Gore & Associates GmbH firmasının dünyanın hiçbir ülkesinde
“distribütörlük” sistemi vasıtasıyla ürününü dağıtmadığı dolayısıyla As İç ve Dış
Ticaret A.Ş.’nin de distrübütörlük hakkına dayanarak dağıtım hakkını kötüye
kullanamayacağı,
- İlgili ürünün patentinin olmadığı, Gore firmasının 1998 yılına kadar Amerika’da
geçerli olan ve sadece kumaşla membranın birleştirilmesine ilişkin bir patentinin
olduğu, ayrıca birçok firmanın ilgili ürünü ürettiği, dolayısıyla alternatif temin
kaynaklarının bulunduğu,
- Diğer taraftan W.L. Gore & Associates GmbH firmasının “ürün garantisi” vermesi
sebebiyle teknik özellikteki ürünün dağıtımına ilişkin olarak belirlediği kriterlerden biri
olan bu ürünü üretecek teşebbüslerde teknik yeterlilikler aramasının “objektif bir
kriter niteliğinde” olduğu,
Uyar Şirketler Grubu'na dahil As İç ve Dış Ticaret A.Ş ve PTS Giyim Sanayi
A.Ş.'nin "PTFE membranlı kumaşlar pazarında" rekabeti kısıtlayıcı uygulamalarda
bulunduğu iddialarına ilişkin olarak 4054 sayılı Kanun’un 4. ve 6. maddesi
çerçevesinde bir ihlalin bulunmadığı anlaşıldığından aynı Kanun’un 40. maddesi
uyarınca soruşturma açılmasına gerek bulunmadığına OYBİRLİĞİ ile karar
verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy