T.C.
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ
ESAS NO : 2020 / 474
KARAR NO: 2020 / 570
KARAR TR : 28.9.2020
ÖZET : 2247 sayılı Kanun'un 19. maddesindeöngörülen koşulları taşımayanbaşvurunun, aynı Kanun'un 27. maddesi uyarınca REDDİgerektiğihk.
KARAR
Davacı : B. C.
Vekili : Av. S. N. Y.
Davalılar : 1- Malatya Büyükşehir BelediyeBaşkanlığı
Vekilleri : Av. V. D.- ve diğ.
2- E. İ.İnşaat Tic. Ltd. Şti.
Vekili : Av. M.B.
İhbarOlunan : Malatya Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyonİdaresi Genel Müdürlüğü
Vekilleri : Av. Y. A. - Av. A.A.
OL A Y :Davacıvekili dava dilekçesinde özetle; müvekkiline ait 44... 135plakalı aracın 19.8.2018 tarihinde Battalgazi İlçesi eskiMalatya istikametinden çevre yolu istikametine seyir halinde ikenSelçuklu Mahallesi köprü ağzı caddesi üzerindeMalatya Büyükşehir Belediyesi'nin yolçalışmaları nedeniyle, hiçbir trafik işaretive levha konulmaksızın rögar kapağınınyüksek tutulması sonucu aracın altının logarkapağına çarpması nedeniyle araçta 17.614,38 TLhasarın ve 4.000,00 TL'lik değer kaybının meydanageldiği, toplamda 22.214,00 TL'nin kaza tarihinden itibaren yasal faiziylebirlikte davalılardan müştereken ve müteselsilen tahsilinekarar verilmesi istemlerini belirterek adli yargı yerinde davaaçmıştır.
MALATYA3. ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ: E:2019/23 sayılıdosyasında 30.1.2020 gün, K:2020/53 sayılı kararıyla,davalı Malatya Büyükşehir BelediyeBaşkanlığı aleyhine açılan alacakdavasının kabulüne, davacı tarafından Esenlikİmar Şirketi aleyhine açılan alacak davasınınreddine karar vermiş, karara karşı istinaf kanun yolunabaşvurulması üzerine Gaziantep Bölge Adliye Mahkemesi 17.Hukuk Dairesi'nce davada mahkemenin adli yargı yargı yolubakımından görevsiz bulunduğu, bu nedenle bu davalıhakkında açılan davanın dava şartı yokluğunedeniyle reddine karar verilmesi gerektiğinden bahisle istinafbaşvurusunun esastan kabulüne, dosyanın davanın yenidengörülmesi için mahalline iadesine 15.6.2020 tarihinde kesinolarak karar verilmiştir.
GaziantepBölge Adliye Mahkemesi 17. Hukuk Dairesi'nin belirtilen kararıüzerine Malatya 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin E:2020/157 sayılıdosyasında davanın hangi yargı kolundagörüleceğinin belirlenmesi için dosyanın Mahkememizegönderilmesine 7.7.2020 günü karar verilerek, 22/7/2020gün, E:2020/157 sayılı yazı ile Mahkememize müracaatetmiş, başvuru 19.8.2020 tarihinde kayıt altınaalınmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
Uyuşmazlık Mahkemesi HukukBölümü’nün, Burhan ÜSTÜN’ünBaşkanlığında, Üyeler: Şükrü BOZER,Birol SONER, Suna TÜRE, Aydemir TUNÇ, Nurdane TOPUZ ve AhmetARSLAN'ın katılımlarıyla yapılan28.9.2020günlü toplantısında:Raportör-Hakim Burak CenkİLHAN'ın, başvurunun reddi yolundaki raporu ile dosyadakibelgeler okunduktan; ilgili Başsavcılarca görevlendirilenYargıtay Cumhuriyet Savcısı Halil İbrahimÇİFTÇİ ile Danıştay Savcısı YakupBAL’ın başvurunun reddi gerektiği yolundakisözlü açıklamaları da dinlendikten sonraGEREĞİ GÖRÜŞÜLÜPDÜŞÜNÜLDÜ:
Anayasanın "Uyuşmazlık Mahkemesi"başlıklı 158. maddesinde;
"Uyuşmazlık Mahkemesi adli ve idari yargı mercileriarasındaki görev ve hükümuyuşmazlıklarını kesin olarak çözümlemeyeyetkilidir. Uyuşmazlık Mahkemesinin kuruluşu, üyelerininnitelikleri ve seçimleri ile işleyişi kanunla düzenlenir.Bu mahkemenin Başkanlığını Anayasa Mahkemesince, kendiüyeleri arasından görevlendirilen üye yapar.
Diğer mahkemelerle, Anayasa Mahkemesi arasındaki görevuyuşmazlıklarında, Anayasa Mahkemesinin kararı esasalınır." hükmüne yer verilmiş;
2247 sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş veİşleyişi Hakkında Kanun’un 1. maddesinde,"Uyuşmazlık Mahkemesi; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasıile görevlendirilmiş, adli ve idari yargı mercileriarasındaki görev ve hükümuyuşmazlıklarını kesin olarak çözmeye yetkilive bu kanunla kurulup görev yapan bağımsız bir yüksekmahkemedir…",
19. maddesinde; "Adli ve idari yargı mercilerinden birisininkesin veya kesinleşmiş görevsizlik kararı üzerinekendisine gelen bir davayı incelemeye başlayan veya incelemekte olanbir yargı mercii davada görevsizlik kararı veren merciingörevli olduğu kanısına varırsa, gerekçeli birkarar ile görevli merciin belirtilmesi için UyuşmazlıkMahkemesine başvurur ve elindeki işin incelenmesiniUyuşmazlık Mahkemesinin karar vermesine değin erteler."denilmiş;
Aynı Kanunun "İncelemede izlenecek sıra"başlıklı 27. maddesinde;
"Uyuşmazlık Mahkemesi, uyuşmazlıkçıkarmaya veya görev uyuşmazlıklarınailişkin istemleri önce şekil ve süreaçısından inceler; yöntemine uymayan veya süresiiçinde ileri sürülmemiş istemleri reddeder"kuralına yer verilmiştir.
Anılan düzenlemelere göre, 19. madde kapsamındaUyuşmazlık Mahkemesi'ne başvurulabilmesi için, adli veidari yargı mercilerinden birisinin kesin veya kesinleşmişgörevsizlik kararının bulunması gerekmektedir.
Dosyanın incelenmesinde; Malatya 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nindavalı Malatya Büyükşehir BelediyeBaşkanlığı aleyhine açılan alacakdavasının kabulüne dair kararına karşıdavalı Belediye Başkanlığı vekilince istinaf kanunyoluna başvurulması üzerine Gaziantep Bölge AdliyeMahkemesi 17. Hukuk Dairesi'nin istinaf başvurusunun esastan kabulüile Malatya 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin belirtilen kararınınkaldırılmasına, davanın yeniden görülmesiiçin dosyanın mahalline iadesine karar vermesi neticesinde Malatya3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nce E:2020/157 sayısı ile kaydedilendavanın tensip zaptında görevli yargı merciininbelirlenmesi için Mahkememize müracaat edildiği anlaşılmıştır.Dolayısıyla adli yargı yerince verilen kesinleşmişgörevsizlik kararı bulunmadığından,önümüzdeki başvuruda, 2247 sayılı Kanun’un19. maddesinde öngörülen "adli ve idari yargımercilerinden birisinin kesin veya kesinleşmiş görevsizlikkararı" bulunması koşulugerçekleşmemiştir. Ayrıca dava konusu hakkındaönümüzdeki dosyada idari yargı yerince verilmişherhangi bir karara da rastlanmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, 2247 sayılı Kanun'un 19.maddesinde öngörülen koşulları taşımayanbaşvurunun, aynı Kanun'un 27. maddesi uyarınca reddigerekmiştir.
S O N U Ç : 2247 sayılı Kanun'un 19. maddesindeöngörülen koşullarıtaşımayan,BAŞVURUNUN, aynı Kanun'un 27. maddesiuyarınca REDDİNE, 28.9.2020 gününde OY BİRLİĞİİLE KESİN OLARAK karar verildi.
Başkan Üye Üye Üye
Burhan Şükrü Birol Suna
ÜSTÜN BOZER SONER TÜRE
Üye Üye Üye
Aydemir Nurdane Ahmet
TUNÇ TOPUZ ARSLAN
Full & Egal Universal Law Academy