Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-1-66 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-41/643-282
Karar Tarihi : 14.12.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN,
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER : Harun GÜNDÜZ, Dilan TOPRAK, Hande DAYAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNANLAR : - Global Chemplast L.P.
Temsilcisi: Av. Begüm İNCEÇAM
Sağlam Fikir Sokak, Kelebek Çıkmazı No:5 34394
Esentepe/İSTANBUL
(1) D. DOSYA KONUSU: Veser Kimyevi Maddeler A.Ş.’nin %90 oranındaki hissesinin
Global Chemplast L.P. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.11.2017 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 01.12.2017 tarihli ve 2017-1-66/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME, GEREKÇE VE HUKUKİ DAYANAK
(4) Bildirim konusu işlem ile Veser Kimyevi Maddeler A.Ş.’nin (VESER) %90 oranındaki
hisselerinin, Global Chemplast L.P. (GLOBAL CHEMPLAST) tarafından devralınması
işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Bildirim Formunda sunulan bilgilere göre VESER’in hisselerinin tamamı Bülent Kürşat
KIRCA, Şehnaz KIRCA, Emre KIRCA, Kamuran Özlem DÜZGÜNSES ve Rukiye
KIRCA’ ya aittir. Bildirim konusu işlem sonrasında GLOBAL CHEMPLAST, VESER’in
paylarının %90’ını ve dolayısıyla tek kontrolünü devralacak, VESER’in geriye kalan %10
oranındaki paylarına Emre KIRCA ve Kamuran Özlem DÜZGÜNSES eşit oranda sahip
olacaktır. Bildirim konusu işlem kapsamında alıcı konumunda olan GLOBAL
CHEMPLAST’ın hisselerine ise VINMAR GRUBU bünyesinde yer alan Vinmar Global
LLC ve Vinmar Holdings LP sahip olup, söz konusu şirketler de nihai olarak Newvin Ltd.
(NEWVIN) tarafından kontrol edilmektedir.
(6) Bu doğrultuda bildirim konusu işlem, kontrolde kalıcı bir değişiklik meydana getirecek
olması sebebiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı
Kanun) 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi
çerçevesinde bir devralma işlemi niteliği taşımaktadır.
17-41/643-282
2/3
(7) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerde yer alan ciro bilgilerinden tarafların cirolarının
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ciro eşiklerini aştığı,
dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.
(8) Bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan ikisinin veya daha
fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da taraflardan en az bir tanesinin
bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari
faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları etkilenen pazarları oluşturmaktadır.
(9) İşlem taraflarından VESER özel kimyasalların dağıtımı faaliyeti ile iştigal etmekte ve bu
kapsamda kozmetik, deterjan, ilaç, tarım kimyasalları, gıda, boya, tekstil ve inşaat gibi
pek çok farklı sektörde faaliyet gösteren şirketlere özel kimyasal hammadde
pazarlaması ve satışı yapmaktadır. Bildirim konusu işlemin gerçekleşmesinden önce,
halihazırda VESER’in bağlı şirketlerinden olan Veser Farma Kimya A.Ş.’nin (VESER
FARMA) paylarının tamamı VESER tarafından devralınacaktır. Böylelikle VESER’in
tamamına sahip olduğu bir iştiraki haline gelecek olan VESER FARMA ise insana
yönelik ilaç kimyasalları, diyet destek amaçlı katkı maddeleri, yem katkı maddeleri ve
veterinerlik ilaçlarının dağıtımı alanında faaliyet göstermektedir.
(10) Bildirim konusu işlem kapsamında alıcı konumunda olan GLOBAL CHEMPLAST’ın
bünyesinde yer aldığı VINMAR GRUBU, birçok ülkede polimer ve petrokimyasalların
pazarlaması ve dağıtımı faaliyetleri ile iştigal etmektedir. Grubun Türkiye’deki bağlı
şirketlerinden Prime Plastichem Turkey Hammadde Dağıtım Ltd. Şti., plastik
hammaddeleri yurt içi ve yurt dışında satın almakta ve bu ürünlerin Türkiye’de ve
nadiren de yurt dışında dağıtımını gerçekleştirmektedir. Grubun Türkiye’deki diğer bağlı
şirketi Vinmar Turkey Petrokimya Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti. ise diğer VINMAR
GRUBU şirketlerine pazarlama desteği, promosyon ve danışmanlık hizmetleri
sağlamaktadır.
(11) Açıklamalar çerçevesinde, işlem taraflarının Türkiye’deki faaliyetleri arasında yatay
veya dikey bir örtüşmenin bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle inceleme konusu işlem
neticesinde, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir rekabetçi
endişe oluşmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.
(12) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; bildirim konusu devralma işlemi
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucu ortaya
çıkmayacaktır.
17-41/643-282
3/3
H. SONUÇ
(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy