Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2007-1-55 (Devralma)
Karar Sayısı : 07-53/581-192
Karar Tarihi : 20.6.2007
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan)
Üyeler : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN,
Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN.
B. RAPORTÖRLER: Müge ÖZERCAN PAŞAOĞLU, Cumhur Atalay HATİPOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - EKS Eczacıbaşı Karo Seramik San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcisi Av. Dr. İ. Yılmaz ASLAN
Maya Akar Center No:100/10 34394 Esentepe/İstanbul
D. TARAFLAR : - EKS Eczacıbaşı Karo Seramik San. ve Tic. A.Ş.
E-5 Karayolu Üzeri, Şifa Mh. Atatürk Cd. 80640
Çayırova Tuzla/İstanbul
- Villeroy&Boch AG
Saaruferstrasse 66688 Mettlach ALMANYA
E. DOSYA KONUSU: Villeroy&Boch AG’ye ait Villeroy&Boch Fliesen
GMBH’nin hisselerinin %51’lik kısmının EKS Eczacıbaşı Karo Seramik San.
ve Tic. A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 15.5.2007 tarih ve 3488 sayı ile giren
bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme
sonucunda düzenlenen 30.5.2007 tarih, 2007-1-55/Öİ-07-MÖ sayılı Devralma
Ön İnceleme Raporu, 1.6.2007 tarih, REK.0.05.00.00-120/108 sayılı Başkanlık
önergesi ile 07-53 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
Bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve bu maddeye
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet
Kurulu’nun iznine tabi olduğu,
Bununla birlikte söz konusu devralma işlemi sonucunda ilgili pazarda
hakim durumun yaratılmasının veya mevcut bir hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azalmasının söz
konusu olmadığı,
Satım ve Alım Sözleşmesi’nin 12.1. ve 12.2. maddelerinde yer alan
sınırlamaların anılan devralma işlemi ile doğrudan ilgili ve işlem
05-01/3-3
2
bakımından gerekli yan sınırlamalar olarak değerlendirilerek anılan devir
işlemine izin verilmesi gerektiği
ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. EKS (Devralan)
Bildirim formu kapsamındaki bilgilere göre; Eczacıbaşı Grubu bünyesindeki yapı
malzemeleri bölümünde yer alan EKS, seramik yer ve duvar karoları üretimi ve
dağıtımı faaliyeti ile iştigal etmektedir. Esas olarak Tuzla ve Bozüyük’teki
fabrikalarında üretimde bulunan EKS, bir kısım üretimini de VitrA Ireland Ltd.
aracılığıyla İrlanda’da, Engers Keramik GmbH&Co aracılığıyla Almanya’da
gerçekleştirmektedir1. Üretilen seramik karolar ise dünya çapında VitrA markası
ile satılmaktadır. 2006 yılında seramik karo satışlarından (………….) YTL ciro
elde eden EKS’nin hissedarlık yapısı aşağıdaki gibidir.
Tablo 1 – EKS’nin hissedarlık yapısı
ORTAKLAR HİSSE ORANI (%)
Eczacıbaşı Holding A.Ş. 97,0459
Eczacıbaşı Yatırım Holding Ortaklığı A.Ş. 0,8332
Marazzi Gruppo Ceramiche SPA 1,2118
F. Bülent ECZACIBAŞI 0,4545
R. Faruk ECZACIBAŞI 0,4545
TOPLAM 100
H.1.2. V&B Fliesen (Devralınan)
Devralınacak şirket konumundaki V&B Fliesen’in hisselerinin tamamı V&B
AG’nin kontrolünde bulunmaktadır. Çoğunluk hisseleri Villeroy ve Boch ailelerine
ait olan V&B AG’nin geriye kalan hisseleri Frankfurt/Main, Duesseldorf, Berlin ve
Hamburg menkul kıymet borsalarında işlem görmektedir. Bildirim formundaki
bilgilere göre; halihazırda sofra takımları, sağlık gereçleri, seramik kaplamaları
ve fayansları üretiminde bulunan V&B AG, devre konu V&B Fliesen aracılığıyla
duvar ve yer karoları üretiminde bulunmaktadır. Almanya ve Fransa’daki
fabrikalarda duvar ve yer fayansları üretiminde bulunan V&B Fliesen, 2006
yılında dünya çapında yaklaşık (……………..) YTL (…………. Euro) ciro elde
etmiştir. Söz konusu cironun Türkiye’de elde edilen (………..) YTL ‘lik (……..
Euro) kısmı Braush Co. adlı teşebbüs tarafından dağıtılan Villeroy&Boch markalı
karoların satışı ile gerçekleştirilmektedir.
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Seramik ürünleri kendi içinde dört alt pazara ayrılmaktadır:
- Kaplama malzemeleri (yer ve duvar karoları),
- Sağlık gereçleri,
- Sofra ve süs eşyaları,
- Teknik seramikler,
1 16.2.2006 tarih ve 06-13/147-34 sayılı karar ile Kurul, Engers Keramik GmbH&Co.KG ile Engers Keramik
Verwaltungs-GmbH’nin EKS tarafından devralınması işleminin Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisindeki
pazarları etkilememesi nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında
olmadığına karar vermiştir.
05-01/3-3
3
Bu alt pazarların gerek talep ikamesi gerekse arz ikamesi yönünden
birbirlerinden tamamen ayrıldıkları görülmektedir.
Kaplama malzemeleri yer ve duvar karoları olmak üzere iki ayrı alt pazara
ayrılabilecek olmakla birlikte, mevcut dosya açısından ilgili ürün pazarı
bakımından alt ayrımlara gidilmesinin bildirim konusu işleme ilişkin
değerlendirmeler bakımından bir farklılık yaratmayacağı dikkate alındığında, ilgili
ürün pazarının, bu dosya özelinde, duvar ve yer karolarını da kapsayan
“seramik kaplama malzemeleri” pazarı olarak tanımlanabileceği
düşünülmektedir.
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
Söz konusu ürünlerin dağıtım ve satışında bölgesel tanımı gerektirecek hususlar
bulunmadığından, ilgili coğrafi pazarın “Türkiye Cumhuriyeti Sınırları” olarak
belirlenmesi gerektiği düşünülmektedir.
H.3. DEĞERLENDİRME
H.3.1. İşlem
Dosya kapsamında yer alan bilgilere göre, V&B AG ile EKS arasında imzalanan
V&B Fliesen sermaye hisselerinin %51’inin Satımı ve Alımı Hakkında Satım ve
Alım Sözleşmesi (Satım ve Alım Sözleşmesi) uyarınca, V&B AG’ye ait V&B
Fliesen’in hisselerinin %51’lik kısmı EKS tarafından devralınacaktır. Bu
anlaşmaya ek olarak Hissedarlar Sözleşmesi, Lisans Sözleşmesi, V&B Şirket
Unvanının Kullanım İzin Sözleşmesi (İzin Sözleşmesi) ile Ticari Marka Lisans
Sözleşmesi ve Dağıtım Anlaşmaları yapılacaktır.
Satım ve Alım Sözleşmesi ile %51’i EKS’ye devredilecek olan V&B Fliesen
hisselerinin tamamının, Hissedarlar Sözleşmesi uyarınca belirli bir süre sonunda
tek başına EKS’nin eline geçmesi amaçlanmaktadır2.
Satım ve Alım Sözleşmesi’nin ekinde yer alan birtakım sözleşmeler ile devir
işlemine ilişkin fikri mülkiyet alanına ilişkin hususların düzenlendiği
görülmektedir. Sözleşme’nin ekinde yer alan Lisans Sözleşmesi ile V&B Fliesen
ve EKS’ye Meksika Birleşik Devletleri dışında tüm dünyada seramik kaplama ve
fayanslar için V&B markasının münhasıran kullanma hakkı verilmektedir. Yine
Sözleşme’nin ekinde yer alan İzin Sözleşmesi ile V&B Fliesen’e V&B adını
ticaret unvanında kullanma hakkı tanındığı ve Ticari Marka Lisans Sözleşmesi
ile de buna taraf olan EKS ve V&B Fliesen’e Türkiye Sınırları dışında marka
kullanımına ilişkin getirilen bazı yükümlülüklerin düzenlendiği anlaşılmaktadır.
Bununla birlikte, Satım ve Alım Anlaşması’nın ekinde yer alan üç adet dağıtım
sözleşmesinin, V&B AG’nin devretmediği faaliyetlerine ilişkin malların (sağlık
gereçleri, sofra takımları) Türkiye’de münhasıran Eczacıbaşı Grubu
şirketlerinden İntema tarafından dağıtılmasına ilişkin olduğu görülmüş olup; bu
dağıtım anlaşmalarının ilgili devir işlemine ilişkin değerlendirme bakımından
herhangi bir önem taşımadığı görülmüştür. Başka bir deyişle bu dağıtım
anlaşmalarının ilgili devir işlemi ile ilgili olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Dolayısıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4 ve 5.
maddeleri kapsamında ayrı bir değerlendirmeye konu olabilecek bu anlaşmalar,
2 Dosya kapsamındaki Hissedarlar Sözleşmesi uyarınca tarafların sahip oldukları alım ve satım
opsiyonlarını kullanmaları sonucu 2010 yılında EKS’nin VB Fliesen’in %75’ine, 2012 yılında %90’ına, 2013
yılında ise tamamına sahip olması hedeflenmiştir.
05-01/3-3
4
ilgili devir işleminden ayrı kabul edilmiş ve işlem çerçevesinde herhangi bir
değerlendirmeye konu edilmemiştir.
H.3.2. Kontrol Değişikliğinin Olup Olmadığının Tespiti
Hissedarlar Sözleşmesi’nin Genel Yapı başlıklı 3.1. maddesinde aşağıdaki
hükümlere yer verilmektedir:
“3.1. Genel Yapı
3.1.1. Şirket’in günlük işleri ve faaliyetleri, Şirket’in genel müdürü
(Geschafstführer) (“Genel Müdür”) tarafından yönetilecektir. Genel Müdür,
Şirket’in genel işletme politikasını belirleyecek olan bir danışma kuruluna
(Beirat) (“Danışma Kurulu”) bağlı olacaktır. Şirket’le ilgili tüm temel ve yapısal
kararlar, Şirket genel kurulu (“Genel Kurul”) tarafından alınacaktır…
3.1.2. Genel kural olarak, Şirket’in yönetimi ve temsili konusunda Eczacıbaşı tek
ve sınırsız yetkiye sahip olacaktır.”
Aynı sözleşme’nin 3.2.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca Şirket Genel
Müdürü EKS tarafından atanacaktır. 3.3. maddeye göre ise Şirket Genel
Müdürü’nün bağlı olacağı yedi kişilik Danışma Kurulu’nun dört üyesi EKS
tarafından atanacak olup; Danışma Kurulu en az dört üye ile toplanacak ve
toplam üye sayısının salt çoğunluğu ile karar alacaktır3. Bunun yanı sıra Şirket’in
temel ve yapısal kararlarını alacak olan Genel Kurul, Sözleşme’nin 3.4.2.
maddesi uyarınca Ana Sözleşme ve cari kanunlarda başka bir nisap kararı
öngörülmemişse, üyelerinin salt çoğunluğu ile karar alacaktır. Ayrıca
Sözleşme’nin 3.6.2. maddesine göre, birtakım istisnalar4 hariç olmak üzere V&B
AG, (i) Şirket yönetiminin teklif ettiği, Genel Kurul’un onayını gerektiren tedbirleri
veya işlemleri ya da özellikle fakat bunlarla sınırlı kalmaksızın, Genel Kurul’un
diğer kararlarını bloke etmeyeceğini ve (ii) sermaye artışları, Alman
Transformasyon Kanunu (veya başka transformasyon kanunları uyarınca
gereken tedbirler veya Şirket’in tasfiyesi gibi önerilen tedbirlerle ilgili Eczacıbaşı
tekliflerinin lehinde oy kullanacağını kabul ve taahhüt etmiştir. Tüm bu hususlar
çerçevesinde, EKS, ilgili işlem neticesinde V&B Fliesen’in %51 oranındaki
hissesini devralmak suretiyle teşebbüsün tam kontrolünü ele geçireceğinden
işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2(b) maddesi uyarınca bir devralmadır.
H.3.3. Pazar Payları ve Cirolar
Bilindiği üzere, 1997/1 sayılı Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4.
maddesinde “birleşme veya devralma sonucunda birleşmeyi veya devralmayı
gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün
piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25’ini aşması halinde veya
bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası’nı aşması
halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.” düzenlemesine yer
verilmektedir.
Bildirim formu kapsamında EKS’nin seramik kaplama malzemeleri pazarında
ciro bazında %(…) paya sahip olduğu belirtilmiştir. Villeroy’un pazar payı ise,
3 Sözleşme’de yer alan hükümlerden VBAG’nin VB Fliesen’deki hisse devirlerine bağlı olarak üye sayısının
zaman içerisinde azalacağı anlaşılmaktadır.
4 Söz konusu istisnalar, şirket merkezinin Almanya dışında bir yere taşınması, Şirket’in konusu, amaçları ve
faaliyet sahasında değişiklik yapılması, Alman Anonim Şirketler Kanunu Madde 291 ve 292’de verilen
anlamıyla ticari teşebbüs ve şirket sözleşmelerine girilmesi, V&B AG aleyhine açılan davalar veya yapılan
işlemler, eşit muamele ilkesinin ihlalleri ve temel katılım ve bilgilenme haklarına yönelik kısıtlamalar
hususlarına ilişkindir.
05-01/3-3
5
Türkiye içindeki satışlardan elde edilen cirosunun EKS’nin cirosuna
oranlanmasıyla tahmin edilmiş olup %(……) (…….) olarak hesaplanmıştır.
EKS’nin ve rakiplerinin ciro ve miktar bazlı pazar payları aşağıdaki tablolarda yer
almaktadır:
Tablo 2 – İlgili pazardaki şirketlerin miktar üzerinden hesaplanan pazar payları
ŞİRKET PAZAR PAYI (%)
Çanakkale (….)
Söğüt Seramik (….)
Toprak (….)
Kütahya (….)
Ege (….)
Seramiksan (….)
Tamsa (….)
Yurtbay (….)
Uşak Seramik (….)
Vitra (EKS) (….)
Graniser (….)
Hitit Seramik (….)
Ercan Seramik (….)
Termal (….)
Akgün (….)
Diğer (….)
TOPLAM 100
Tablo 3 - İlgili pazardaki şirketlerin ciro üzerinden hesaplanan pazar payları
ŞİRKET PAZAR PAYI (%)
Çanakkale (….)
Vitra (EKS) (….)
Toprak (….)
Söğüt Seramik (….)
Kütahya (….)
Ege (….)
Yurtbay (….)
Seramiksan (….)
Tamsa (….)
Uşak Seramik (….)
Seranit (….)
Hitit Seramik (….)
Ercan Seramik (….)
Graniser (….)
Akgün (….)
Termal (….)
Diğer (….)
TOPLAM 100
Yukarıda yer verilmekte olan bilgiler dikkate alındığında, işlemin taraflarının ciro
bazında hesaplanan pazar paylarına göre toplam pazar payları yaklaşık
%(…)dur. Miktar bazında toplam pazar paylarının ise %(…)’yı geçmediği tahmin
edilmektedir. Diğer taraftan, 2006 yılında Türkiye’de gerçekleştirilen seramik
karo satışlarından, EKS (………..) YTL, V&B Fliesen ise (….) YTL ciro elde
etmiştir. Bu çerçevede, başvuru konusu işlem, tarafların ilgili pazarda elde ettiği
ciro toplamının 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4.
maddesinde yer alan ciro eşiğini aşması sebebiyle Rekabet Kurulu iznine tabi
bir devralma işlemidir.
05-01/3-3
6
Bununla birlikte yukarıda yer verilmekte olan tablolardan da görüleceği üzere,
ilgili pazarda faaliyet gösteren birçok teşebbüs yer almaktadır. İşlemin
taraflarının toplam pazar payının düşüklüğü, ilgili pazarda faaliyet gösteren
teşebbüs sayısının çokluğu ve pazar payı itibarıyla EKS’nin ilgili pazardaki güçlü
olmayan konumu dikkate alındığında, başvuru konusu işlem ilgili pazardaki
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına yol açacak nitelikte bir sonuç
doğurmayacaktır.
H.3.4. Rekabet Etmeme Yükümlülüğü
Satım ve Alım Sözleşmesi’nin Rekabet Etmeme Taahhüdü başlıklı 12.1.
maddesinde Satıcı V&B AG’ye yönelik olarak şu şekilde bir rekabet yasağı
getirilmiştir:
“Satıcı, Kapanış Tarihinden itibaren üç (3) yıl süreyle, başta seramik karoların ve
benzeri ürünlerin üretimi ve dağıtımı olmak üzere Şirket’in5 halen faaliyet
gösterdiği alanların herhangi birisinde Şirket ile doğrudan doğruya veya dolaylı
olarak rekabete girmeyeceğini ya da Şirket’in mevcut faaliyetleri ile rekabet
sonucunu verebilecek herhangi bir işe girmeyeceğini ve Bağlı Şirketlerinin de bu
taahhüde uymasını sağlayacağını kabul ve taahhüt eder. Özellikle, Satıcı,
Şirket’in iş ve faaliyetleri ile doğrudan doğruya veya dolaylı olarak rekabet eden
herhangi bir şirket veya işletme kurmayacak ya da böyle bir şirket veya
işletmenin hisselerini satın almayacak (ve Bağlı Şirketlerinin de bunları
yapmamalarını sağlayacaktır)…”
Bununla birlikte ilgili maddenin devamında yer alan hükümlerden, sadece
yatırım amaçlı yapılan ve kontrol hakkı vermeyen hisse alımlarının bu rekabet
yasağının kapsamı dışına çıkarıldığı anlaşılmaktadır. Ayrıca yine aynı maddenin
devamında yer alan düzenlemelerden, V&B AG’nin Fliesen Bollmann
GmbH&CoKG, Linnenbecker GmbH & Co. KG, Villeroy & Boch, Inc., Villeroy &
Boch Magyarorszag Rt. Ve SC Mondial S.A.’da sahip olduğu ortaklık paylarının
(her bir teşebbüsün V&B AG iştiraki oldukları sürece cirolarının en az %25’ini
V&B AG ürünlerinden elde etme şartıyla) bu yasaktan muaf tutulduğu
anlaşılmaktadır. Bir başka deyişle, rekabet yasağı, sadece V&B AG için
bağlayıcı olup, teşebbüsün hali hazırda ilgili ürün pazarında faaliyet gösteren ve
yukarıda anılan iştiraklerini kapsamamaktadır.
Nitekim Hissedarlar Sözleşmesi’nin Rekabet Yasağı ve Kısıtlamalarından
Kurtarma Hükmü başlıklı 8. maddesinin ikinci fıkrasında;
“…Eczacıbaşı da, Satım ve Alım Sözleşmesi’nde belirtildiği gibi, V&B AG’nin
Şirket’le dolaylı rekabet içinde olduğunu bilir ve V&B AG’yi Şirket’e karşı olan
rekabet etmeme taahhüdü ve yükümlülüklerinden kurtarır (böyle bir rekabet
etmeme taahhüdü ve yükümlülüğü mevcut ise)” denilmektedir.
Söz konusu maddenin ilk fıkrasında ise “V&B AG, Eczacıbaşı’nın doğrudan
doğruya ve Bağlı Şirketleri kanalıyla Şirket’le rekabet içinde olan bir faaliyetle
iştigal ettiğini bilir ve Eczacıbaşı’nı Şirket’in çoğunluk hissedarı olarak Şirket’e
karşı olan rekabet etmeme taahhüdü ve yükümlülüklerinden kurtarır.” hükmüne
yer verilmekle birlikte, Satım ve Alım Sözleşmesi’nde EKS üzerine herhangi bir
rekabet yasağı getirilmiş olmadığından bu hüküm pratikte herhangi bir sonuç
doğurmamaktadır.
5 Şirket ibaresi, hisseleri devre konu V&B Fliesen’i ifade etmektedir.
05-01/3-3
7
Devralmalarda satıcıya rekabet yasağı getirilmesinin amacı, maddi varlıklar ile
satıcının geliştirdiği ticari itibar ve know-how gibi maddi olmayan varlıkların tüm
değerleriyle alıcıya geçmesinin sağlanmasıdır. Bunun için, alıcının müşteri
tabanı oluşturabileceği ve satıcıdan devraldığı know-how’dan tam anlamıyla
faydalanabildiği ölçüde ve sürede satıcının rekabetçi davranışlarından
korunması gerekmektedir. Bu itibarla, rekabet etmeme yükümlülüğünün, işlemin
istenen sonucu doğurmasına katkıda bulunduğu kabul edilmektedir. Daha uzun
süreli sınırlamalar olay bazında değerlendirilerek yan sınırlama olarak kabul
edilebilmekle birlikte; kural olarak ticari itibar ve know-how bağlamında müşteri
bağımlılığı transferi söz konusu olduğunda 3 yıllık, yalnızca ticari itibar devri söz
konusu olduğunda ise 2 yıllık rekabet yasağı uygun bulunmaktadır6.
İlgili devir işleminin temelini oluşturan Satım ve Alım Anlaşması’nın ekinde yer
alan Lisans Sözleşmesi, V&B Şirket Unvanının Kullanım İzin Sözleşmesi (İzin
Sözleşmesi) ve Ticari Marka Lisans Sözleşmesi dikkate alındığında, devir
işleminin fikri mülkiyet hakkı ve know-how devrini de içerdiği anlaşılmaktadır.
Anılan rekabet yasağının V&B AG’nin yukarıda anılmakta olan iştiraklerini de
kapsamadığı dikkate alındığında, Satım ve Alım Sözleşmesi’nde yer alan
rekabet yasağına ilişkin olarak belirlenen 3 yıllık sürenin makul bir süre olduğu
ve söz konusu yasağın yan sınırlama olarak değerlendirilebileceği anlaşılmıştır.
Satım ve Alım Anlaşması’nın Ayartmama Taahhüdü başlıklı 12.2. maddesi ise
aşağıdaki gibidir.
“Taraflar, Kapanış tarihinden itibaren üç (3) yıl süreyle, bu süre içinde herhangi
bir zamanda Şirket’in veya Satıcı’nın bir yönetim kadrosunda ve/veya kilit
kadroda istihdam ettiği ve görevlendirdiği herhangi bir kişiyi Şirket’ten veya
Satıcı’dan ayrılması için ayartmaya ya da Şirket’ten veya Satıcı’dan ayrılmasını
sağlamaya çalışmayacaklarını ya da böyle bir kişiye iş teklif etmeyeceklerini
veya onu istihdam etmeyeceklerini ya da ona herhangi bir hizmet sözleşmesi
teklif etmeyeceklerini veya onunla bir hizmet sözleşmesine girmeyeceklerini ve
kendi Bağlı Şirketlerinin de bu taahhütlere uymalarını sağlayacaklarını kabul ve
taahhüt ederler...”
Bilindiği üzere, satıcının devre konu işe ilişkin personeli istihdam etmemesine ya
da alıcıdan ayrılmaya teşvik etmemesine yönelik sınırlamalar, satıcının belirli bir
süre devredilen işletmenin pazarında etkinlik göstermemesine yönelik
sınırlamalar olarak rekabet etmeme yükümlülüğü ile aynı bağlamda
değerlendirilebilmektedir. Bu bakımdan anılan madde çerçevesinde, satıcı
konumunda olan V&B AG’ye getirilen personeli istihdam etmemeye ilişkin olarak
getirilen üç yıllık sınırlama ilgili işlem ile doğrudan ilgili ve işlem için gerekli bir
yan sınırlama olarak kabul edilebilecektir. Söz konusu yükümlülük, tarafların her
ikisi bakımından da geçerli olduğu için EKS’yi de kapsamakla birlikte; bu
yükümlülüğün EKS’nin V&B AG ile rekabet etmesinin önünde herhangi bir engel
oluşturmadığı dikkate alındığında, bu hükmün EKS bakımından bir ters rekabet
yasağı olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
6 26.5.2005 tarih ve 05-36/450-103 sayılı Rekabet Kurulu kararı
05-01/3-3
8
1. Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi
olduğuna, ancak işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmadığına,
2. Satım ve Alım Sözleşmesi’nin 12.1 ve 12.2. maddelerinde yer alan
sınırlamaların makul sayılarak bildirim konu işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy