Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-3-80 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-25/716-202
Karar Tarihi : 09.05.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Metin TOPRAK(İkinci Başkan)
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Osman Tan ÇATALCALI, Didem ULUÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Glencore International Plc.
Temsilcisi: Av. Efser Zeynep ERGUN
Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule Kat: 6-24-26-27
34394 Esentepe / İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Viterra Inc.’in tek kontrolünün, Glencore International Plc.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 24.04.2012 tarih ve 3598 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 04.05.2012 tarih ve 2012-3-80/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirime konu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) İşlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1- İlgili Teşebbüsler
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün
konumu Faaliyet Alanları
-Glencore International
Plc (Glencore)
Devralan - Metal ve maden üretimi, ham petrol ve petrol ürünleri ile
kömür ve kok pazarlaması, tahıl, yağlı tohum ve bakliyatların
pazarlanması, tahıl elleçleme ve depolama
- Viterra Inc. (Viterra)
Devreden - Tahıl elleçleme, toplama, depolama, taşıma, tahıl, yağ
tohumu ve hububatların pazarlanması, tohum, tahıl koruma
ürünleri, gübre ve zirai makine gibi zirai ürünler satışı ve
işleme (gıda ve yem hammaddeleri üretimi)
Tablo 2- Ciro Bilgileri
İşlem Tarafları (Ana Gruplar) Türkiye Cirosu (TL)
- Glencore (…..)
- Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş. (…..)
Toplam (…..)
12-25/716-202
2 / 2
Tablo 3- Etkilenen Pazarlar
Pazar Payı (%) Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar (Yatay/Dikey)
Devralan Devre konu Toplam
Buğday Satışı ve pazarlanması Türkiye Yatay (…..) (…..) (…..)
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) Dosya konusu işlem kapsamında Glencore, Viterra’yı devralmak suretiyle şirketin tahıl
elleçleme ve pazarlama faaliyetlerindeki gücünden yararlanacaktır. Öte yandan, Viterra’nın
Kanada’daki faaliyetlerinin, Glencore’un tahıl pazarındaki iş deneyimi ile bütünleştirilmesi
planlanmaktadır.
(6) Dosya içeriğinden, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7(1/a) maddesinde
öngörülen eşikleri aştığı anlaşıldığından, işlem izne tabidir.
(7) Devralan Glencore, Türkiye’de enerji, madencilik gibi alanlar ve çeşitli tahıl ürünleri
satışının yanı sıra etkilenen pazar olan buğday pazarında bağlı ortaklıkları aracılığıyla
faaldir. Benzer şekilde Viterra, tahıl elleçleme ve pazarlama faaliyetlerinin yanı sıra
etkilenen pazar olan buğday pazarında faaliyet göstermektedir. Bununla birlikte, söz
konusu şirketlerin etkilenen pazardaki pazar paylarının %(…..) gibi düşük bir düzeyde
olduğu dikkate alındığında, değerlendirmeye konu devralma işleminin etkilenen pazarda
mevcut bir hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya da yeni bir hakim durum
yaratmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy