ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 108
Vol. 1986/0036
Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Generalsekretariat
K0M(86) 108 endg.
Brüssel, den 28. Februar 1986
NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH
Vorschlag f ü r e ine
ENTSCHEIDUNG DES RATES
über d ie Anwendung der Vereinbarung über L e i t l i n i e n f ü r
ö f f e n t l i c h u n t e r s t ü t z t e Expor tk red i te
fü r Z iv i l f lugzeuge
(Von der Kommission dem Rat vo rge leg t )
K0MC86) 108 endg.
ERLÄUTERUNGEN
1. EINLEITUNG
Am 10. Dezember 1984 beschloß der Rat V erhand lungsr ich t l in ien fü r
i n t e r n a t i o n a l e Verhandlungen über Expor tk red i te fü r Flugzeuge. Die
V e rh and lungs r ich t l in ien bestanden aus zwei T e i len , einem Teil A für
Großraumflugzeuge und einem Te i l B fü r andere Flugzeuge. Das Ziel
war e ine a l l e Arten von Flugzeugen umfassende Vereinbarung.
Inzwischen wurden Verhandlungen nach A und B aufgenommen. Über Groß
raumflugzeuge, d ie nur in den USA und in der EWG gebaut werden, ve r
handel te d ie Gemeinschaft b i l a t e r a l mit den USA; d ie Vereinbarungen
h ie rübe r s ind am 1. J u l i 1985 nach e in e r Etnscheidung des M in is t e r
r a t s in Kraft g e t r e t e n .
Später wurde das Abkommen auch von der OECD b e s t ä t i g t . Die Vere inig ten
S taa ten sprachen s ich auch dafür aus , d ie Vereinbarung über Großraum-
Flugzeuge in e ine g loba le OECD-Vereinbarung über Expor tk red i te fü r
Flugzeuge a l l e r Art einzubauen, wenn d ie in der OECD über d ie anderen
Flugzeuge laufenden Verhandlungen abgeschlossen würden, was am 24.
Januar 1986 ad referendum geschah.
Mit d i e s e r Vorlage wird der Rat um Zustimmung gebeten f ü r :
a ) d i e Aufnahme zweier weiterer F lu g z e u g ty p e n i n den Anhang d e r R a t s
e n t s c h e i d u n g vom 1. J u l i 1985 z u r Anwendung de s Sektorabkommens
ü b e r E x p o r t k r e d i t e f ü r F lugzeuge (BAE 146 und F 100).
b) das Sektorabkommen über Expor tk red i te fü r Z iv i l f lugzeuge (außer
Großraumflugzeugen), das im Rahmen der OECD am 24. Januar ad r e f e
rendum abgeschlossen wurde.
2. BEWERTUNG DES VORSCHLAGS
a ) Aufnahme w e i t e r e r F lu g z e u g ty p e n i n d i e L i s t e des Anhangs zu
d e r V e re in b a r u n g ü b e r Großraum -F lu gzeuge
In den Anhang zu d e r V e re in b a r u n g ü b e r G roßraum -F lugzeuge können
ä h n l i c h e V e r k e r h r s f l u g z e u g e m i t Zustimmung d e r T e i ln e h m e r aufgenom
men w e rd en . A n g e s i c h t s d e r K o n k u r re n z la g e am Markt e r s c h e i n t d i e
Aufnahme d e r BAE 146 und d e r F 100 g e r e c h t f e r t i g t .
- 2 -
b) Vereinbarung fü r andere Flugzeuge
Die in der OECD ausgehandelte Vereinbarung h ä l t s ich nach Ansicht
der Kommission im Rahmen der V erh an d lu n g s r i ch t l in ien , denn
i . Die Vereinbarung deckt d ie Ausfuhr k l e in e r und m i t t e lg ro ß e r
Flugzeuge fü r a l l e Märkte.
i i . Die Flugzeuge sind nach den techn ischen Merkmalen und der Kon
kurrenzlage am Markt in dre i Klassen u n t e r t e i l t worden.
i i i . Zinskondit ionen und HöchstlaufZei ten ha l ten s ich im Rahmen des
Konsensus über e ine a llgemeine HeraufSetzung der Höchts lauf
z e i t e n auf zehn Jahre fü r Flugzeuge der Klasse A.
i v . Es g ib t e in Verbot fü r e ine Finanzierung aus gebundener Ent
w ic k lu n g sh i l f e , t e i lgebundener Entwicklungshil fe und jede
Art von Finanzierung zu besseren Kredi tkondi t ionen a l s denen
des Sektorabkommens.
v. Flugzeuge, d ie mit Baumustern e in e r anderen Klasse konkur
r i e r e n , kommen f ü r d ie g le ichen E x p o r tk red i t -L au fze i ten und
-Kondit ionen in B e t rach t .
v i . Nach dem Abkommen s o l l einmal j ä h r l i c h be ra ten werden über u .a . :
- ö f f e n t l i c h e Unte rs tü tzung fü r d ie Ausfuhr gebrauchte r
Flugzeuge
- Konditionen fü r Wartungs-, E r s a t z t e i l - und Serv icever t räge
- b r e i t e r e Teilnahme am Abkommen
v i i . Kondit ionen, d ie in der Vereinbarung f ü r andere Flugzeuge
n ic h t besonders erwähnt s in d , u n te r l i e g e n dem Übereinkommen
über L e i t l i n i e n f ü r ö f f e n t l i c h u n t e r s t ü t z t e Expor tk red i te
(Konsensus) .
- 3 -
3. SCHLUSSFOLGERUNGEN
Die Baumuste rl i s ten in den Anhängen zu den Vereinbarungen über
Großraum-Verkehrsflugzeuge und andere Flugzeuge werden von Ze i t
zu Ze i t neugefaßt werden müssen, um der Marktlage und Neuent
wicklungen Rechnung zu t r ag en ; es e r s c h e in t daher angebracht ,
d ie L i s t e im Anhang zu der Vereinbarung fü r Großraum-Flugzeuge
vorschLagsgemäß zu e rw e i te rn .
Im Hinblick auf d ie Vereinbarung über andere Flugzeuge l i e g t es
im I n t e r e s s e der Gemeinschaft, da d ie vom Rat im Dezember 1984
g e se tz t e n Z ie le e r r e i c h t s ind , das Sektorabkommen in der ausge-
handel ten Form abzuschl ießen . Die Vereinbarung s o l l t e wie vorge
sehen am 10. März 1986 in Kraft t r e t e n .
ENTSCHEIDUNG DES RATES
VOM
ÜBER DIE ANWENDUNG DER VEREINBARUNG
ÜBER LEITLINIEN FÜR ÖFFENTLICH UNTERSTÜTZTE EXPORTKREDITE
FÜR ZIVILFLUGZEUGE
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
g e s t ü t z t auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen W ir t s c h a f t s
gemeinschaf t , insbesondere auf A r t ike l 113,
auf Vorschlag der Kommission,
- 2 -
In Erwägung nachstehender Gründe:
Eine i n t e r n a t i o n a l e D isz ip l in i s t auch fü r Bereiche e r f o r d e r l i c h ,
d ie n ic h t u n te r d ie Vereinbarung über L e i t l i n i e n fü r ö f f e n t l i c h
u n t e r s t ü t z t e Expor tk red i te f a l l e n , um un te r den Anbietern einen
s in n lo se n , ruinösen Wettbewerb mit Kredi tkondi t ionen auf d iesen
Gebieten mögl ichst zu un terb inden.
Die Verhandlungen über e ine Vereinbarung fü r Großraumflugzeuge s ind
inzwischen abgeschlossen , die Vereinbarung i s t mit Entscheidung des
Rates vom 1. J u l i 1985 in Kraft g e t r e t e n .
Es ha t s ich nun a l s zweckmäßig erwiesen, d ie L i s te der Flugzeugbau
muster im Anhang zu der Vereinbarung über Großraumflugzeuge zu e r
w e i te rn .
Die Verhandlungen über andere Flugzeuge - außer Großraumflugzeugen -
wurden abgesch lossen .
Das Ergebnis d i e s e r Verhandlungen l i e g t im I n t e r e s s e der Gemeinschaft .
Im I n t e r e s s e der Gemeinschaft und um dem Grundsatz i n t e r n a t i o n a l e r
Zusammenarbeit Wrikung zu v e r l e ih e n , i s t es e r f o r d e r l i c h , d ie Verein
barung über andere Flugzeuge in der Gemeinschaft anzuwenden.
Die Vereinbarungen über Großraumflugzeuge und andere Flugzeuge sind
a l s Te i l e i n e r so bald wie mögLich abzuschließenden, aLLe Z i v i l f l u g
zeuge umfassenden Vereinbarung gedacht.
- 3 -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
A r t ike l 1
Ab 10. März 1986 wird der Anhang zu der Vereinbarung über Großraumflug
zeuge um folgende Flugzeug-Baumuster e r w e i t e r t :
B r i t i s h Aerospace 146
Fokker 100
A r t ike l 2
Ab 10. März 1986 wird d ie Vereinbarung über L e i t l i n i e n fü r ö f f e n t l i c h
u n t e r s t ü t z t e Expor tk red i te fü r andere Flugzeuge in der Gemeinschaft
angewandt.
Der Wortlaut der Vereinbarung i s t d i e s e r Entscheidung b e ig e fü g t .
A r t ike l 3
Diese Entscheidung i s t an die M i tg l i e d s t aa te n g e r i c h t e t .
Geschehen zu
Im Namen des Rates
A N H A N G
SEKTORABKOMMEN ÜBER EXPORTKREDITE FÜR VERKEHRSFLUGZEUGE
I. Großraumflugzeuge
(Siehe Ratsentscheidung vom 24· Juni 1933)
II. Alle Verkehrsflugzeuge außer Großraumflugzeugen
1. Form und Inhalt
Dieses Sektorahkommen ist eine Ergänzung der Vereinbarung über Leitlinien
für öffentlich unterstützte Exportkredite. Es enthält ergänzende Leitli
nien für öffentlich unterstützte Exportkredit-Finanzierungsverträge für
den Verkauf neuer (nicht gebrauchter) Flugzeuge im Ausland und entspre
chende Leasing-Geschäfte und von Triebwerken, Baugruppen und Ersatztei
len, die nicht unter Teil I des Sektorabkommens fallen, wenn sie zusam
men mit dem Flugzeug bestellt oder für den Bau oder die Montage solcher
Flugzeuge bestellt worden sind. Hovercraft gehören nicht dazu (l).
2. Teilnehmerkreis
Für die Teilnahme gelten die in der Vereinbarung niedergelegten Grundsät
ze (2).
3. Bestes Angebot
Das Sektorabkommen legt fest, wie weit die Teilnehmer in ihren Angeboten
gehen dürfen, wenn eine öffentliche Unterstützung gewährt wird. Die Teil
nehmer halten sich jedoch auch weiterhin an die marktüblichen Bedingungen
für die verschiedenen Flugzeugbaumuster und unternehmen alles in ihren
Kräften stehende, um eine Aushöhlung dieser Bedingungen zu verhindern (3).
4. Flugzeug-Klassen
Anhand der Wettbewerbslage wurde folgende Klasseneinteilung vereinbart :
A - Flugzeuge mit Turbinenanstrieb, auch Hubschrauber (z.B. mit Turbojet-,
Turboprop— und Turbofan—Triebwerken) und meist 30—70 Sitzen. Werden
neue große Verkehrsflugzeuge mit Turbinenantrieb und mehr als 70 Sit
zen entwickelt, sind auf Antrag unverzüglich Konsultationen einzulei
ten, um eine Einigung über die Einstufung in diese Klasse oder Kapi
tel I des Abkommens im Hinblick auf die Wettbewerbslage zu finden.
B — Andere Flugzeuge mit Turbinenantrieb einschließlich Hubschrauber.
C — Andere Flugzeuge einschließlich Hubschrauber.
Eine Beispielliste für die Flugzeug-Klassen A und B liegt dieser Aufzeich
nung bei.
5. Kreditlaufzeiten und -konditionen
Die Teilnehmer verpflichten sich, keine besseren als die hier genannten
KreditlaufZeiten zu gewähren.
Klasse A: 10 Jahre zu Matrixsätzen oder CIRR. Laufzeiten über 8 Jah
re sind nach 9(b) der Vereinbarung meldepflichtig (4).
Klasse B: 7 Jahre zu Matrixsätzen oder CIRR.
Klasse C: 5 Jahre zu Matrixsätzen oder CIRR.
6. Verkaufs- oder Leasing-Geschäfte mit Drittländern (Relay-Ländern)
Soll ein Flugzeug an einen Endkäufer oder Endbenutzer in einem dritten
Land weiterverkauft oder weiterverleast werden, gilt der dem Endbestim—
mungsland berechnete Zins.
7. Angleichung an Konkurrenzangebote
Wenn die Konkurrenz öffentlich unterstützt wird, darf das Angebot für ein
Flugzeug, das mit einer Maschine aus einer anderen Klasse oder einem an
deren Kapitel konkurriert, den Kreditlaufzeiten und -konditionen der Kon
kurrenz angeglichen werden. Vor der Angebotsangleichung versucht die zu
ständige Stelle im Rahmen des Zumutbaren, die Laufzeiten und Konditionen
des Exportkredits für den konkurrierenden Flugzeugtyp zu ermitteln. Dies
gilt dann als geschehen, wenn die Stelle der anderen Stelle, die die Kon
ditionen bieten soll, denen sie sich angleichen will, mit Fernschreiben
ihre Absicht kund tut, so zu verfahren, ihr aber innerhalb von drei Werk
tagen nicht mitgeteilt worden ist, daß die Konditionen, denen sie sich
angleichen will, nicht für die Untermauerung des fraglichen Geschäfts be
nutzt werden sollen.
8. Verbot von Krediten aus gebundener Entwicklungshilfe
Die Teilnehmer gewähren keinerlei Kredite aus gebundener Entwicklungs
hilfe, aus teilweise ungebundener Entwicklungshilfe oder einer wie im
mer gearteten Finanzierung zu besseren Kreditkonditionen als denen die
ses Abkommens.
9. Konsultations- und Meldeverfahren
Die Verfahren des Abkommens gelten für öffentlich unterstützte Exportkre
dite, auch wenn sie nicht in Einklang stehen mit dem Wortlaut dieses Sek
torabkommens. Sollte ein Teilnehmer glauben, daß ein anderer Teilnehmer
einen öffentlich unterstützten Exportkredit anbietet, der nicht in Ein
klang steht mit diesem Sektorabkommen, ohne dies vorher zu melden, fin
den auf Antrag innerhalb von zehn Tagen Konsultationen statt.
- 3 -
10. Prüfung
Das Sektorabkommen wird einmal im Jahr, normalerweise auf der Frühjahrs
tagung der Teilnehmer, einer Prüfung unterzogen. Dabei prüfen die Teil
nehmer, ob das Abkommen geändert werden könnte, um ihm eine größere Markt
nähe zu geben. Insbesondere prüfen die Teilnehmer auf der ersten Tagung
folgende Prägen :
- Meldepflicht und Verfahren nach Ziffer 5 (Klasse A);
- Versicherungsprämien und Bürgschaftsgebühren;
- Öffentliche Unterstützung für die Ausfuhr gebrauchter Flugzeuge (5)*
- Konditionen für Wartungs-, Ersatzteil- und Serviceverträge (5);
- Weitere Teilnahme einschließlich weitere Kontakte mit Brasilien und
Indonesien.
Sollten sich die Marktverhältnisse oder die Finanzierungsgepflogenheiten
beträchtlich ändern, hat jeder Teilnehmer das Recht, eine besondere Bera
tungsrunde über das Abkommen zu beantragen.
HINWEISE UND ANMERKUNGEN
1. Eine Liste aller nicht mit der Vereinbarung in Einklang stehender Kredit
zusagen nach dem Stand vom 1. Dezember 1935 mit Konditionen und Fällig
keitsterminen ist dem Sekretariat bis zum 15. März 1936 zu melden und ge
sondert in Umlauf zu bringen. Nach Ablauf der Zusagen sind sie mit dem
Sektorabkommen in Einklang zu bringen.
2. Israel hat die Einladung der Teilnehmer des Abkommens angenommen, Mit
glied zu werden, und sich bereit erklärt, sich an das Sektorabkommen und
die Vereinbarung über Leitlinien für öffentlich unterstützte Exportkredi
te zu halten.
3. Bei der Abgabe der besten Angebote zeigt sich, daß der Anbieter unter an
derem bereit ist, der Einladung eines anderen Teilnehmers zu Konsultatio
nen über die Möglichkeit möglichst marktnaher Konditionen, zum Beispiel
bei einer Angleichung an Konkurrenzangebote, Gehör zu schenken.
4. Für Tilgungsfristen von über achteinhalb bis zehn Jahre gelten die glei
chen Mindestzinssätze wie für Tilgungsfristen von mehr als fünf Jahren
bis achteinhalb Jahre.
5. Bis zu einer erneuten Prüfung der Materie gilt die Vereinbarung über Leit
linien für öffentlich unterstützte Exportkredite für diese Waren und
Dienstleistungen. Das Verbot von Krediten aus gebundener Entwicklungshilfe
in Absatz 8 des Sektorabkommens gilt.
Die Liste erhebt keinerlei Anspruch auf Vollständigkeit und soll nur in
Zweifelsfällen deutlich machen, zu welcher Klasse die einzelnen Plugzeug-
Baumuster gehören.
Hersteller
KLASSE A
Aeritalia
Aeritalia/Aérospatiale
Aérospatiale/MBB
Avitech
Brit Aerospace
Canadair
De Havilland Cy
De Havilland Cy
De Havilland Cy
Bnbraer
Pokker
Pokker
Pokker
Gulfstream America
Saab
Short
Short
usw.
KLASSE B
Aeritalia
Ahrens
Beech
Beech
Beech
Beech
British Aerospace
British Aerospace
Casa
Cessna
Dassault Breguet
De Havilland Cy
Dorni er
Dorni er
Embraer
Fairchild
Fairchild
IAI
Mitsubishi
Pilatus Britten-Norman
Piper
Piper
Reims
Short
SIAI-Marchetti
usw.
Typ enb e z ei chnung
G 222
ATR 42
Cl 60 Transall
CN 235
HS 748 series 2 A
CL 215
Dash 5
Dash 7
Dash 8
EMB 120 Brasilia
P 27
P 28
P 50
Gulfstream 1-4
SP 340
SD 3-30
SD 3-60
G 180
404
1900
B-200 Super King Air
Model 200 Starship 1
300 Super King Air
BAe Jetstream 31
BAe 125
C 212-200
441 Conquest II
Tricon
Dash 6
Do 128-6
Do 228-200
EMB 110 P2
Merlin/300
Metro III A
Arava 101 B
Mu2 Marquise
BN2A Islander
T 1 020
t 1 040
Cessna-Caravan II
Skyvan SC-7 Series 3
SP 600 Canguro
Full & Egal Universal Law Academy