Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-4-48 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-37/579-199
Karar Tarihi : 06.10.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Şevket GÜLTEKİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Wesport Innovations Inc.
Temsilcileri: Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. İsmail Ünal DOĞAN
Büyükdere Caddesi No:127 Astoria A Kule, Kat: 6-24-26-27
34394 Esentepe/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Wesport Innovations Inc.’nin %100 iştiraki olan Whitehorse
Merger Sub Inc. vasıtasıyla Fuel Systems Solutions Inc.’i devralması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.09.2015 tarih ve 4449 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 30.09.2015 tarih ve 2015-4-48/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem Wesport Innovations Inc.’nin (WESPORT) %100 iştiraki olan
Whitehorse Merger Sub Inc. ile devralınan şirket olan Fuel Systems Solutions Inc.’nin
(FUEL SYSTEMS) birleşmesi ve birleşme sonucunda yeni şirketin FUEL SYSTEMS adı
altında ve hisseleri %100 WESPORT’a ait olacak şekilde varlığını sürdürmesinden
ibarettir. Bu çerçevede işlem vasıtasıyla FUEL SYSTEMS’in ve tüm iştiraklerinin
kontrolü WESPORT’a geçecektir.
(5) Bu bağlamda devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısının değişecek olması
nedeniyle söz konusu işlemin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir
devralma olduğu görülmüştür.
(6) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan ciro eşiklerinin aşıldığı anlaşıldığından işlemin Rekabet
Kurulundan (Kurul) izin alınması gereken bir devralma işlemi olduğu sonucuna
varılmıştır.
(7) Devre konu FUEL SYSTEMS’in ana faaliyetleri ulaşım ve endüstriyel uygulamalar için
alternatif yakıt bileşenleri ve sistemleri tasarlamak ve tedarik etmektir. Anılan teşebbüs,
Türkiye’ye doğrudan satış yapmamakta, Türkiye’de iştirakleri vasıtasıyla faaliyet
göstermektedir. WESPORT’un ana faaliyetleri ise enjektörlerin (birleştirilmiş gaz
yakıt/pilot yakıt enjektörleri ve tek yakıtlı enjektörler) geliştirilmesi ve üretilmesi, yanma
odası geometrisi ve kontrol stratejileri, motor yakıt sistemleri, dondurucu depolama ve
teslimat, kompresörler, araç birleşimi ve diğer ilgili teknolojileri içermektedir. Dosya
15-37/579-199
2/3
mevcudu bilgilere göre, WESPORT, Türkiye’de hiçbir ekonomik birim üzerinde
doğrudan veya dolaylı olarak kontrol hakkına sahip değildir.
(8) Devre konu FUEL SYSTEMS ve devralan WESPORT’un rakibi konumunda bulunan
Atiker Metal İthalat İhracat ve İmalat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (ATİKER) LPG dönüşüm
sistemlerinin satışı, montajı ve satış sonrası hizmetler pazarındaki hâkim durumunu
yetkili servislere tek marka sınırlaması uygulayarak kötüye kullandığı iddiasının ve
yetkili servisleriyle yapacağı ve tek marka sınırlaması öngören “Yetkili Servis
Sözleşmesi”ne menfi tespit/muafiyet verilmesi talebinin incelendiği 20.06.2013 tarihli ve
13-39/500-221 sayılı Kurul kararı da dikkate alındığında “LPG dönüşüm sistemlerinin
satışı, montajı ve satış sonrası hizmetleri pazarı” etkilenen pazar;“Türkiye” ise mevcut
dosya bakımından coğrafi pazar olarak esas alınmıştır.
(9) Kurul’un anılan kararında da belirtildiği üzere, Türkiye’de etkilenen pazarda çok sayıda
faal oyuncunun bulunması ve pazarın kayda değer bir kısmının resmi olarak kayıt altına
alınamaması nedeniyle toplam pazar büyüklüğünün tespit edilmesinde zorluklar
yaşandığı görülmektedir. Tarafların önde gelen rakiplerinin pazar büyüklüğü dikkate
alındığında ATİKER’in Türkiye’de %(…..)’ye yakın pazar payı ile lider durumda
bulunduğu anlaşılmaktadır. Ayrıca işlem tarafları, AKL, WENTGAS, KME Sıralı Otogaz
Sistemleri, Romano, Landirenzo, Tartarini, Aldesa, Mimgas, Bravo, Kit MTM, Teleflex,
Lovato, Cangaz, Gas Italy vb. ile bunların Türkiye dağıtıcıları olmak üzere pek çok rakip
firma ile rekabet halindedir. Tarafların 2014 yılı satış verileri esas alınarak hesaplanan
pazar payları toplamı ise %(…..)’tür.
(10) Sonuç olarak Türkiye’de etkilenen pazarda faaliyet gösteren teşebbüslerin sayıca
çokluğu ve işlem taraflarının toplam pazar payının yüksek olmaması nedeniyle dosya
konusu devir işleminin rekabetin önemli ölçüde kısıtlanması sonucunu doğurmayacağı
kanaatine ulaşılmıştır.
15-37/579-199
3/3
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy