© Перевод предоставлен российским изданием «Бюллетень Европейского Суда по правам человека» (www.echr.today). Разрешение на публикацию перевода на русский язык дано исключительно для его включения в базу HUDOC Европейского Суда.
© This document was provided by the Russian edition of the Bulletin of the European Court of Human Rights (www.echr.today). Permission to re-publish this translation into Russian has been granted for the sole purpose of its inclusion in the Court’s database HUDOC.
X против Швеции
X – Sweden (№ 60959/00)
Решение от 22 октября 2002 г. [вынесено IV Секцией]
Факты Заявитель является гражданином Алжира. Он прибыл в Швецию в конце мая 2000 года и утверждает, что намеревался обратиться за предоставлением политического убежища. Прежде, чем он смог осуществить свое намерение, он был арестован в июне 2000 года за совершение насильственного нападения на гражданина Марокко. X предъявил полиции поддельный французский паспорт прежде, чем сообщил свои настоящие данные для установления его личности и обратился с просьбой о предоставлении убежища. Он был признан виновным в совершении насильственного нападения и использовании поддельных документов и приговорен к двум месяцам лишения свободы. впоследствии X заключили под стражу по решению Национального совета по вопросам миграции. В своем прошении о предоставлении ему политического убежища, заявитель сообщил, что в Алжире с 1996 года существует угроза для его жизни со стороны «вооруженной исламской группы» (ВИГ) (Groupe islamique armé)[1], и что ВИГ также принуждала его работать на эту организацию. Алжирская полиция разыскивала X до конца 1999 года. Заявитель сначала переехал в город Алжир, а затем – в Европу, завершив свои перемещения в Швеции. Его родители дали показания, что с момента его отъезда его разыскивали и полиция и ВИГ.
Национальный совет по вопросам миграции отклонил прошение заявителя о предоставлении политического убежища. Совет счел, что задержка в подаче прошения о предоставлении политического убежища после прибытия X в Швецию, а также в представление ложной информации при установлении его личности полицией не соответствуют его утверждениями о политическом преследовании в Алжире. Кроме того, Совет пришел к выводу, что ситуация в Алжире сама по себе более не является основанием для предоставления политического убежища. Доводы заявителя были ослаблены и тем обстоятельством, что он мог покинуть дом значительно раньше, если его жизни действительно угрожала опасность. Решение было утверждено после обжалования 14 сентября 2000 г. Заявитель остался в заключении.
12 сентября он совершил попытку нанесения себе увечий. Он повторил эту попытку 14 сентября и в тот же день был переведен в центр предварительного заключения города Кроноберг, где имелись необходимые условия для его содержания. На следующий день его обследовал психиатр из центра для лечения лиц, пострадавших от пыток и психологических потрясений. Врач сделал заключение о необходимости помещения X в изолятор в психиатрической клинике для дальнейшего психиатрического обследования. 19 сентября заявитель вновь обратился с прошением о предоставлении политического убежища в Совет по рассмотрению жалоб иностранных граждан, ссылаясь на состояние своей психики. Совет принял решение отказать в отсрочке исполнения постановления о высылке X из страны. На следующий день Административный суд лена[2] отклонил жалобу заявителя на решение Совета отказать ему в освобождении из-под стражи. Однако, в тот же день, по указанию суда, заявитель был освобожден из-под стражи и доставлен в больницу. Его вновь обследовал психиатр, который не обнаружил у него всех признаков посттравматического стресса. Поведение X было следствием сильного страха перед высылкой, основанного на предшествовавшем опыте. Второе прошение заявителя о предоставлении ему политического убежища находится в процессе рассмотрения.
Жалоба признана неприемлемой в том, что касается Статьи 3 Конвенции. Власти Швеции представили доводы о том, что заявитель не исчерпал внутригосударственные средства правовой защиты, поскольку его второе прошение, содержавшее новые данные оставалось на рассмотрении соответствующих государственных органов. Европейский Суд отклонил эти доводы властей Швеции, поскольку решение Совета по рассмотрению жалоб иностранных граждан от 19 сентября 2000 г. об отказе в отсрочке исполнения постановления о депортации было предварительным рассмотрением по существу дела данных, лежащих в основе второго прошения, поданного в тот же день. Кроме того, на тот момент еще не было принято решение по второму обращению и, по утверждению властей Швеции, это решение, вероятно, не будет принято, пока данная жалоба на нарушения положений Конвенции находится на рассмотрении Европейского Суда. Главная причина, по которой заявитель пытается получить политическое убежище (страх перед пытками и бесчеловечным или унижающем достоинство обращении в случае возвращения в Алжир), так или иначе, была рассмотрена и признана необоснованной.
В том, что касается утверждения заявителя, что ему угрожает опасность в случае его высылки назад в Алжир, Европейский Суд отметил, что заявитель не представил каких-либо доказательств существования такой угрозы. Кроме того, ему не была отведена значительная роль в деятельности «вооруженной исламской группы», и поэтому он не представляет большого интереса для этой организации или для властей Алжира. X, несомненно, мог воспользоваться правом на личную неприкосновенность в соответствии с законами Алжира. Таким образом, жалоба заявителя не обнаруживает веских оснований для предположения о реальном существовании угрозы обращения, противоречащего положениям Статьи 3 Конвенции.
В том, что касается состояния психического здоровья X, то Европейский Суд напоминает, что в случае, если депортация вызовет возникновение проблем с психическим здоровьем заявителя, то законы Швеции предусматривают реальную депортацию только в том случае, если главный лечащий врач даст на то свое согласие.
Наконец, заявитель подал жалобу на то, что его шестидневное содержание под стражей в центре предварительного заключения города Кроноберг противоречило Статье 3 Конвенции с учетом состояния его психического здоровья. Европейский Суд установил, что перевод X в этот центр был осуществлен по рекомендации врача и там он прошел дальнейшее обследование у специалистов. В течение короткого времени, он был освобожден и направлен в режимную психиатрическую лечебницу. Жалоба признана явно необоснованной.
[1] «вооруженная исламская группа» (ВИГ), также известная как "Аль-джама а аль-исламия аль-мусалла", будучи исламской экстремистской группой, ставит целью свергнуть в Алжире светский режим и заменить его исламским государством. К насильственным действиям ВИГ приступила в начале 1992 года, после того как Алжир аннулировал победу Фронта исламского спасения – крупнейшей исламской партии – в первом туре выборов в законодательные органы. ВИГ ведет террористическую кампанию расправ с гражданским населением, порой уничтожая целые деревни в зоне своих операций и убивая сотни мирных граждан. Использует убийства и взрывы и известна тем, что предпочитает похищать своих жертв и перерезать им горло. Насчитывает от нескольких сот до нескольких тысяч человек (прим. перев.).
[2] Лен – административно-территориальная единица Швеции (прим. перев.).
Full & Egal Universal Law Academy