(506 S. K. m. 79/1, 140/c-d) (1412 S. K. m. 343)
Dava: 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa muhalefetten M. İnşaat Ticaret Sanayi A.Ş'nin idari para cezası ile cezalandırılmasına dair, Sosyal Sigortalar Kurumu Rize Sigorta Müdürlüğünce verilen 16.9.1998 gün ve 144 Sayılı Karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin, Rize Sulh Ceza Mahkemesinin 24.11.1998 gün ve 1998/86 Sayılı Kararın, tüm dosya münderecatına göre, muteriz hakkında sigortalı işe giriş bildirgesi aylık sigorta prim bildirgesi verilmemesinden dolayı idari para cezası tayin olunabileceği, ancak 506 Sayılı Kanunun 79. maddesinin 1. fıkrasının ilk cümlesi dönem bordroları ile ilgili bir hüküm getirmediği, 140. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinin aylık sigorta prim belgelerinin süresi içinde kuruma verilmemesinin müeyyidesini gösterdiği, aynı fıkranın (d) bendinin ise iş yeri kayıtlarını ihtara rağmen verilmemesinin müeyyidesini öngördüğü yönetmelikle getirilmiş bir yükümlülük olan dönem bordrolarının kuruma verilmemesinin (c) ve (d) bentleri kapsamları içinde düşünülmesinin mümkün bulunmadığı cihetle, muterize 1997/2 ve 3 ncü Dönem ek bordroları ile ek aylık sigorta prim bildirgelerinin kuruma geç verilmiş olması ve ayrıca 1997/8. Ayına ait asıl sigorta primleri bildirgesinin de süresinde verilmiş bulunmasından dolayı idari para cezası tayin edilemeyeceği gözetilmeden, itirazın bu yönden kabulü yerine, yazılı olduğu şekilde reddine karar ittihazında isabet görülmediğinden bahisle CMUK. nun 343. maddesi uyarınca, anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 12.3.1999 gün ve 5645 sayılı yazılı emirlerine atfen Yargıtay C. Başsavcılığının 18.3.1999 gün ve YE.99030716 sayılı tebliğnamesi ile daireye ihbar ve dava evrakı tevdii kılınmakla incelendi, gereği görüşüldü:
Karar: Yönetmelikle getirilen bir yükümlülük olan (4) aylık dönem bordrosu verilmemesinin 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Yasasının 140. maddesinin (c) ve (d) bentleri içerisinde mütalaasının mümkün bulunmadığı, 1997 yılı 8 inci ayına ait sigorta prim bildirgesinin muteriz tarafından yasal süre içinde kuruma verilmesi nedeniyle de bu aya ait ek bildirgenin geç verildiğinden bahisle idari para cezası uygulanmasının yasal dayanağı bulunmadığı cihetle ve Adalet Bakanlığının 12.3.1999 gün ve 5645 Sayılı emrine istinaden düzenlenen Yargıtay C.Başsavcılığının 18.3.1999 gün ve 99030716 sayılı tebliğnamede ileri sürülen düşünce yerinde görüldüğünden Rize Sulh Ceza Mahkemesinin 24.11.1998 gün ve 1998/86 D.İş sayılı kararının CMUK.nun 343. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 1997 yılı 2 ve 3 ncü dönem ile ek dönem bordrolarının yasal süresi içinde kuruma verilmediğinden bahisle tahakkuk ettirilen 141.750.000 lira ile 1997 yılı 8 nci ayına ait prim ve ek prim bordoları için tahakkuk ettirilen 70.875.000 liradan ibaret toplam 212.625.000 lira idari para cezasının tahsil edilmemesine ve dosyanın gereği için Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİİNE, 09.04.1999 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy