Adalet Bakanlığı'nın, 15/11/2017 tarihli yazısı ile bozulmuş gıda ticareti yapma suçundan sanık ... hakkındaki arşiv kaydının silinmesine dair Bakırköy 13. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 22/03/2016 tarihli ve 2008/659 esas, 2009/217 sayılı ek kararının kanun yararına bozulmasının istenmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 21/11/2017 tarihli yazı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A) Konuyla İlgili Bilgiler:
1- Sanığın 18/06/2008 tarihinde işlediği iddia edilen bozulmuş gıda ticareti yapma suçundan yapılan yargılaması sonucunda, Bakırköy 13. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 19/03/2009 tarihli ve 2008/659 esas, 2009/217 sayılı kararı ile TCK'nın 186/1, 62, 50/1-a ve 52. maddeleri gereğince hapisten çevrili 6.000 Türk lirası adlî para cezası ve 80 Türk lirası adli para cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği,
2- Hükümlünün bu mahkûmiyetine ilişkin olarak 6.000 Türk lirası adlî para cezasının infazını 09.06.2010 tarihinde, 80 Türk lirası adli para cezasının infazını ise 02.12.2015 tarihinde tamamladığı ve daha sonra arşiv kaydının silinmesini talep etmesi üzerine, Bakırköy 13. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 22/03/2016 tarihli ve 2008/659 esas, 2009/217 sayılı ek kararı ile 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu'nun geçici 2. maddesinin atfı uyarınca 3682 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun 8. maddesine göre «adli sicil arşiv kaydının silinmesine» karar verildiği ve kararın yasa yoluna başvurulmadan kesinleştiği,
Anlaşılmıştır.
B) Kanun Yararına Bozma Talebi:
Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "Dosya kapsamına göre, karar tarihinde yürürlükte bulunan, 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu'nun geçici 2. maddesi 1. fıkrasında “Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce toplanmış olsun veya olmasın, suç tarihi itibarıyla bu Kanunun yürürlük tarihinden önceki kayıtlar hakkında, 3682 sayılı Kanuna göre süre yönünden silinme koşulu oluşanlar silinir; diğer kayıtlar için bu Kanun hükümlerine göre işlem yapılır.” şeklindeki ve 11/04/2012 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6290 sayılı Adli Sicil Kanunu İle Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 3. maddesi ile değişik 2. fıkrasında “Bu Kanunun yayımı tarihinde, Anayasanın 76 ncı maddesi ile bazı özel kanunlarda yer alan ve bir hak yoksunluğuna neden olan mahkûmiyetler bakımından, arşive alınan veya şartları oluştuğu halde ya da henüz şartları oluşmadığı için arşive alınmayan kayıtlar hakkında 12. maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır.” şeklindeki ve 6290 sayılı Kanun'un 3. maddesi ile eklenen 3. fıkrasında “İkinci fıkrada sayılanlar dışında, birinci fıkra gereğince işlem yapılarak arşive alınan kayıtlar 3682 sayılı Kanunun 8. maddesinde öngörülen sürelerin dolduğu veya ertelenmiş olan mahkûmiyetin esasen vaki olmamış sayıldığı hallerde bu tarih esas alınarak Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce silinir.” şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında, 5352 sayılı Kanun'un geçici 2. maddesinde, suç tarihi itibariyle bu kanunun yürürlük tarihinden önceki kayıtlar hakkında silmeye ilişkin koşulların düzenlenmiş olduğu, sanığın mahkumiyetine konu kaydın suç tarihinin 18/06/2008 tarihi olduğu da gözetildiğinde, 5352 sayılı Kanun'un yürürlük tarihi olan 01/06/2005 tarihinden sonra işlenen suçlara ait kayıtların infazının tamamlanmasını müteakip adli sicil kaydından çıkartılarak arşiv kaydına alınmasının 5352 sayılı Kanun'un 9. maddesi hükmü gereği olup, aynı Kanun'un 6290 sayılı Kanun ile değişik 12. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde sayılan şartların gerçekleşmesi halinde silinebileceği, sanığın mahkumiyetinin henüz bu kapsamda bulunmadığı gibi bu tür kayıtların 6290 sayılı Kanun'un 3. maddesi ile eklenen 5352 sayılı Kanun'un geçici 2/3. maddesi gereğince 6290 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği 11/04/2012 tarihinden itibaren şartları oluştuğu taktirde Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistikleri Genel Müdürlüğü tarafından silinebileceği anlaşıldığından yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir." denilerek, Bakırköy 13. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 22/03/2016 tarihli ve 2008/659 esas, 2009/217 sayılı ek kararının bozulması istenmiştir.
C) Konuyla İlgili Hukuksal Düzenlemeler:
a) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu'nun “Adlî sicil bilgilerinin silinmesi” başlıklı 9. maddesinin 1.fıkrası:
Adlî sicildeki bilgiler;
a) Cezanın veya güvenlik tedbirinin infazının tamamlanması,
Halinde Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce silinerek, arşiv kaydına alınır.
b) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu'nun “Adlî sicil ve arşiv bilgilerinin silinmesi” başlıklı 12. maddesinin 1-b bendi:
Arşiv bilgileri;
b) Anayasanın 76 ncı maddesi ile Türk Ceza Kanunu dışındaki kanunlarda bir hak yoksunluğuna neden olan mahkûmiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren;
1. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşuluyla onbeş yıl geçmesiyle,
2. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşulu aranmaksızın otuz yıl geçmesiyle,
tamamen silinir.
c) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu'nun geçici 2. maddesi:
(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce toplanmış olsun veya olmasın, suç tarihi itibarıyla bu Kanunun yürürlük tarihinden önceki kayıtlar hakkında, 3682 sayılı Kanuna göre süre yönünden silinme koşulu oluşanlar silinir; diğer kayıtlar için bu Kanun hükümlerine göre işlem yapılır. (Mülga ikinci cümle: 5/4/2012-6290/3 md.)
(2) (Değişik: 5/4/2012-6290/3 md.) Bu Kanunun yayımı tarihinde, Anayasanın 76 ncı maddesi ile bazı özel kanunlarda yer alan ve bir hak yoksunluğuna neden olan mahkûmiyetler bakımından, arşive alınan veya şartları oluştuğu halde ya da henüz şartları oluşmadığı için arşive alınmayan kayıtlar hakkında 12 nci maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır.
(3) (Ek: 5/4/2012-6290/3 md.) İkinci fıkrada sayılanlar dışında, birinci fıkra gereğince işlem yapılarak arşive alınan kayıtlar 3682 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen sürelerin dolduğu veya ertelenmiş olan mahkûmiyetin esasen vaki olmamış sayıldığı hallerde bu tarih esas alınarak Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce silinir.
Ç) Konunun Değerlendirilmesi:
Her ne kadar mahkemece, 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu'nun geçici 2. maddesi delaleti ile 3682 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca arşiv kaydının silinmesine karar verilmiş ise de, 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu'nun geçici 2. maddesinin 1. fıkrası, kanunun yürürlük tarihi olan 01/06/2005 tarihinden önce işlenen suçlar yönünden mülga 3682 sayılı Adli Sicil Kanunu’na atıf yapmakta olup, kanun yararına bozma talebine konu olan suç tarihi ise 18/06/2008 olduğu, bu nedenle arşiv kaydının silinme koşulları yönünden 01/06/2005 tarihinde yürürlüğe giren 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu'nun uygulanması gerektiği,
5352 sayılı Kanun'un geçici 2/3. maddesinde yer alan düzenleme gereğince de 11/04/2012 tarihinden itibaren şartları oluştuğu taktirde adli sicil arşiv kayıtlarının Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistikleri Genel Müdürlüğü tarafından silinebileceği anlaşıldığından, kanun yararına bozma talebi yerindedir.
D) Karar :
Açıklanan nedenlere göre, kanun yararına bozma talebi yerinde görüldüğünden; arşiv kaydının silinmesine dair Bakırköy 13. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 22/03/2016 tarihli ve 2008/659 esas, 2009/217 sayılı ek kararının 5271 sayılı CMK'nın 309. maddesinin 3. fıkrası gereğince kanun yararına BOZULMASINA, aynı Kanun'un 309. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığı'na iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesine, 18.01.2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.