(506 S. K. m. 140)
Dava: Davacı, prim ve gecikme zammına dayalı olarak çıkartılan ödeme emirlerinin iptaline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme, ilamında belirtildiği şekilde isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, davalı Avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi F. Arkan tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi:
Karar: 1- Dosyadaki yazılara, kararın dayanağı maddi delillere ve bu delilerin takdirinde bir isabetsizlik bulunmamasına göre Kurumca resen tahakkuk ettirilen ek prim ve gecikme zammına ilişkin 1999/1586 sayılı ödeme emrinin iptaline dair hüküm doğrudur.
2- Kurumca verilen idari para cezasının iptali istemine ilişkin davanın yasal dayanağını teşkil eden 506 Sayılı Kanunun 140. maddesinde; idari para cezasını gerektiren haller, cezayı uygulayacak makam, cezaya itiraz ve itirazı inceleyecek merci ile itiraz üzerine verilen karara karşı hangi mahkemede dava açılabileceği özel bir şekilde belirlenmiştir. Buna göre; cezayı gerektiren haller oluştuğunda Kurumca verilecek idari para cezasına karşı tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde kurumun ilgili ünitesine itiraz edilebilir. İtirazı reddedilenler, ret kararının kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde yetkili Sulh Ceza Mahkemesinde dava açabilirler. İdari para cezasına karşı süresi içinde Kuruma itiraz edilmemesi veya itirazın reddine karar verilmesi halinde yine süresi içinde Sulh Ceza Mahkemesinde dava açılmaması, dava açılması halinde Mahkemece itirazın reddine karar verilmesi hallerinde idari para cezası kesinleşir ve artık İş mahkemesinde menfi tespit, itiraz ve iptal davası açılamaz.
Davamızda somutlaşan olayda; idari para cezasına karşı Kurum ünitesine yaptığı itiraz reddedilen davacı işverenin, süresinde Sulh Ceza Mahkemesine itirazda bulunup bulunmadığı, itirazda bulunmuşsa Sulh Ceza Mahkemesince ne şekilde karar verildiği araştırılarak hasıl olacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme sonucu yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve idari para cezalarına ilişkin 1999/1585 sayılı ödeme emrinin iptaline dair hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 21.1.2002 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy