(6183 S. K. m. 70) (1580 S. K. m. 19/7)
Davacı, İskenderun Halk Bankası nezdindeki Otopark Hesabı, Yapı Denetim Hesabı ve İmar Affı Fonu Hesabına konulan haczin iptaline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme, ilamında belirtildiği şekilde isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, davalı Avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi Nesrin Şengün tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Dava; davacı İskenderun Belediye Başkanlığının davalı SSK. Kurumu Başkanlığına olan prim borcu nedeniyle 6183 sayılı yasaya göre yapılan takip sonucu, davacının Belediye Gelirleri Yasası'nın 34. maddesi uyarınca ....üzerine konulan haczin iptali istemine ilişkin olup, mahkemece, Belediyenin vergi ve resimlerinden elde edilen gelirlerin haczedilemeyeceği 6183 sayılı yasanın 70. maddesi gereğidir. Aynı husus 1580 sayılı yasanın 19/7. maddesinde de hüküm altına alınmıştır. Bu nedenle davalının 6183 sayılı yasa uyarınca yaptığı takipler kapsamında da belediyelerin vergi ve resimlerinin haczedilemeyeceği açıktır. Hesaplardaki paranın davalı Belediyece kullanılması gerekmektedir. gerekçesinden hareketle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Prim alacaklarının tahsiline yönelik dava konusu icra takibi, 506 sayılı Yasanın 3917 Sayılı Yasa ile değişik 80. maddesi uyarınca ve 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmüştür.
1580 sayılı Yasanın 19/7. maddesinde, belediyelerin bir kısım mallarına hacız uygulanamayacağı kuralı yer almakta ise de, 6183 sayılı Kanunun 70. maddesinin 3986 sayılı Kanunla değişik 1. fıkrasında, 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi iktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları bunların müesseseleri, bağlı ortaklıkları, iştirakleri ve mahalli idarelerin malları hariç olmak üzere devlet malları ile hususi kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczedilmeyeceği hükme bağlandığından, 7.5.1994 tarihinde yapılan bu değişiklikle mahalli idarelerin süresinde ödenmeyen 6183 sayılı Kanun kapsamındaki borçlarının bu idarelerin mallarının haczi suretiyle cebren takip ve tahsiline olanak sağlanmıştır. Ayrıca, 277 Sayılı Kanun'un birinci maddesinde, 5237 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile diğer Kanunlarla belediyelere verilen payların belediye vergi ve resimleri hükmünde olduğu kabul edilerek, 277 Sayılı Yasanın değişiklikten önceki birinci maddesindeki hükmüne ve 1580 Sayılı Kanunu''nun 19/7. maddesine göre Belediye Gelirleri Kanunu ile diğer kanunlarla belediyelere verilen paylar belediye vergi ve resimleri hükmünde bulunduğundan haczedilemezken, 277 Sayılı Yasanın birinci maddesinde 3986 Sayılı Yasanın 18. maddesiyle yapılan değişiklik sonucunda Belediye Gelirleri Kanunu ile diğer kanunlarla belediyeye verilen payların 6183 Sayılı Yasa ile yapılan takiplerde haczedilebilirliği öngörülmüştür.
Somut olayda; Yapı Denetim Hesabına ilişkin mahkemenin kabul kararı yerinde görülmüş ise de, diğer Otopark Tesis Hesabı ve İmar Affı Hesabı yönünden davanın kabulüne ilişkin hükmün eksik inceleme ve araştırmaya dayandığı görülmekle, dava konusu haciz işleminin belediyenin üç ayrı nitelikteki hesabı üzerine konulduğu dikkate alındığında her bir hesap yönünden ayrı ayrı inceleme yapılarak bu kapsamda Otopark Tesis Hesabı ve İmar Affı Hesabının yasal dayanaklarının araştırılması ve bu dayanaklarda söz konusu hesapların haczedilmeyeceğine ilişkin hüküm bulunduğunun anlaşılması halinde şimdiki gibi davanın kabulüne, aksi halde davanın reddine karar verilmesi gerekir.
Mahkemece açıklanan bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin yazılı düşüncelerle davanın kabulüne karar verilmiş olması usule ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, davalı Kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 26.12.2005 gününde oybirliği ile karar verildi.(¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy