......
Dava, davacı işverene ait özel bina inşaatının 01.08.1998-30.11.1998 tarihleri arasındaki faaliyet devresine ilişkin olarak, 06.01.2012 günlü kurum tespiti ve işlemiyle, inşaat maliyet bedeline asgari işçilik oranı tatbik edilmek ve 1998 yılına mal edilmek suretiyle hesaplanan 56,33 TL asıl ile 1.057,98 TL gecikme zammı olmak üzere toplam 1.114,31 TL’lik fark pirim borcunun, zamanaşımı nedeniyle iptali ve borçlu bulunmadığının tespiti istemine ilişkindir.
Mahkemece, ilamında belirtildiği şekilde davanın kabulüne karar verilmiştir.
Hükmün, davalı Kurum vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra, işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Dosyadaki yazılara, kararın dayandığı delillerle kanuni gerektirici sebeplere ve özellikle, 01.10.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5510 sayılı Kanun’un; Devir, temlik, haciz ve Kurum alacaklarında zamanaşımı başlığını taşıyan 93. maddesinin 2. fıkrasının birinci cümlesinde, Kurumun prim ve diğer alacaklarının on yıllık zamanaşımı süresine tabi olduğu, zamanaşımı süresinin başlangıcının ise, ödeme süresinin dolduğu tarihi takip eden takvim yılı başı olduğunun belirtilmiştir.Özel durumlardan doğan prim ve diğer alacaklar yönünden zamanaşımının başlangıç tarihi düzenleyen aynı fıkranın ikinci cümlesinde ise, Kurumun prim ve diğer alacakları, mahkeme kararı sonucunda doğmuşsa kararın kesinleşme tarihinden, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlerden doğmuşsa rapor tarihinden, kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatı gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelerden doğmuş ise bu soruşturma, denetim ve inceleme sonuçlarının Kuruma intikal ettiği tarihten veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden doğmuş ise bilgi ve belgenin Kuruma intikal ettiği tarihten itibaren, zamanaşımı süresinin başlatılması gerekmekle birlikte; 5510 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önceki yasal mevzuatımızda,
./..
-2-
506 sayılı Kanunun 80. maddesinde ve 6183 sayılı Kanunda prim ve diğer alacakların doğmasındaki özel durumlara göre zamanaşımı başlangıcı yönünden özel bir düzenlemenin yer almaması; 5510 sayılı Kanunun 93. maddesi ile 506 Yasada yer almayan yeni bir düzenlemenin getirilmiş olması, genel olarak Kanunların geriye yürümemesi (geçmişe etkili olmaması) kuralı ve zamanaşımına ilişkin olarak 5510 sayılı Kanunda, geriye yürüyeceğine olanak veren bir düzenleme de bulunmamaktadır. Şu halde, maddede yer alan ve uyuşmazlık konusu olayda uygulama alanı bulan,anılan maddenin ikici cümlesindeki kurum alacağının, kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlerden doğması haline dair zamanaşımının başlangıcına ilişkin düzenlemenin, yasanın yürürlük tarihi olan 01.10.2008 tarihinden sonra gerçekleşen inşaat işleri açısından uygulanması mümkündür.
Somut olayda; davacı işverene ait özel bina inşaatının 1998 yılı faaliyet devresine ilişkin olarak, 06.01.2012 günlü kurum tespiti ve işlemiyle, inşaat maliyet bedeline asgari işçilik oranı tatbik edilmek ve 1998 yılına mal edilmek suretiyle hesaplanan fark pirim borcunun, zamanaşımı nedeniyle iptali ve borçlu bulunmadığının tespitine ilişkin mahkeme hükmü, uyuşmazlığa konu inşaat işinin yasanın yürürlük tarihi öncesine ait olması da gözetildiğinde yerinde olup, onanması gerekir.
S O N U Ç : Davalı Kurum vekilinin temyiz itirazlarının reddiyle usul ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, 19.09.2013 gününde oybirliğiyle karar verildi.
.......
Full & Egal Universal Law Academy