Mahkemesi :İş Mahkemesi
Davacı sigortalı, aksi kurum işleminin iptalini, Esnaf Bağ-Kur sigortalılık süresinin geçerli olduğunu ve yaşlılık aylığının ödenmeye devam edilmesi gerektiğinin tespitini; birleşen dava ile Kurum, yersiz ödemelerin yasal faiziyle birlikte tahsilini istemiştir.
Mahkemece, sigortalının açtığı davanın reddine; Kurumun açtığı davanın kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, asıl dosyada davacı, birleşen dosyada davalılardan olan sigortalı ... vekili ile ... tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Asıl dosyada davacı olan sigortalı ...'ün, ... Esnaf ve Sanatkarları Odasındaki 15.10.1987 tarihinden itibaren üye olduğunu belirtir oda kaydının usulsüz olduğundan bahisle, oda kaydına dayalı sigortalılık 15.10.1987-30.11.2001 arası sigortalılık süresi ve 01.12.2001 tarihinden itibaren başlatılan yaşlılık aylığının iptali üzerine eldeki bu davalırın açıldığı anlaşılmaktadır.
Dosyadaki belgelerden, davacının seyyar pazarcı işi nedeniyle 01.05.1981-31.12.1982 arası Gaziler Vergi Dairesine, 18.05.1981-06.11.1985 arası Samsun Bakkallar Odasına, 15.10.1987-30.11.2001 arası ... Esnaf ve Sanatkarları Odasına kaydı bulunup, 1983/11.aydaki işlem ile bu kayıtlar esas alınarak 20.04.1982 tarihi itibarıyla Bağ-Kur’a tescil edildiği; 2000 yılında sunulan belgede ... Esnaf ve Sanatkarları Odasındaki 15.10.1987 tarihinden itibaren Demircilik faaliyetine dayalı kayıt da esas alınarak 20.04.1982-31.12.1982, 22.03.1985-06.11.1985 ve 15.10.1987-30.11.2001 tarihleri arası Bağ-Kur sigortalılık süreleri üzerinden 01.12.2001 tarihinden itibaren yaşlılık aylığının bağlandığı anlaşılmıştır.
... Esnaf ve Sanatkarları Odasıyla ilgili usulsüzlük şikayetleri üzerine yapılan inceleme sonucu, oda üyeliğine kabule ilişkin 15.10.1987 tarihli kaydın, oda genel sekreteri Hakan Yangın tarafından gerçek üye kayıt defterinin ortadan
kaldırılıp boş bir deftere gerçek üyelerle birlikte usulsüz şekilde kaydedilmek suretiyle yapıldığı; Yine, belediye ve kaymakamlıkça davacının ... İlçesinde tanınmadığı ve esnaf olarak kaydının bulunmadığı ifade edilmiş; kendisi Kurum müfettişine ... İlçesinde ticari faaliyetinin bulunmadığını beyan etmiş; bunun sonucu olarak oda kaydı usülsuz sayılmıştır.
6552 sayılı Yasanın 58. Maddesi ile 5510 sayılı Yasaya eklenen Geçici 54. Maddede “Mülga 4355 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları, Esnaf Odaları ve Ticaret Borsaları Kanunu, mülga 5373 sayılı Esnaf Dernekleri ve Esnaf Dernekleri Birlikleri Kanunu ve mülga 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanununa göre; esnaf ve sanatkâr siciline veya odasına ya da her ikisine birden kayıtları bulunmakla birlikte üye kayıtlarının mevzuata uygun olarak yapılmadığının tespit edilmesi üzerine, Kuruma kayıt ve tescili yapılmakla birlikte, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılık süreleri geçersiz sayılarak iptal edilen sigortalılardan 22/3/1985 tarihinden sonraki sürelere ait prim, gecikme zammı ve gecikme cezalarının 31/12/2013 tarihine kadar ödenmiş olması şartıyla 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılıkları başlangıç tarihinden itibaren geçerli sayılır.
4 üncü ve 7 nci maddeler ile 2926 sayılı Kanunun 2 nci, 5 inci ve 9 uncu maddelerine göre kayıt ve tescili yapılanların, sigortalılık tescil ve sürelerine esas tarımsal faaliyetleri ile ilgili kurum ve kuruluş üye kayıtlarının mevzuata uygun olarak yapılmadığının tespit edilmesi üzerine sigortalılıkları geçersiz sayılarak iptal edilenlerin, tescillerinin yapıldığı tarihten 31/12/2010 tarihine kadar geçen sürelere ait prim, gecikme zammı ve gecikme cezalarının 31/12/2013 tarihine kadar ödenmiş olması şartıyla, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi kapsamındaki sigortalılıkları başlangıç tarihinden itibaren geçerli sayılır. Ancak, tevkifat kesintisine binaen geriye dönük yapılan tescillerden, tevkifatın yapıldığı tarihte ziraat odası kaydı bulunmayan, daha sonra geriye dönük tesis edilen kayıtlar geçerli kabul edilmez.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra birinci ve ikinci fıkralar uyarınca hizmet iptali yapılmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.” düzenlemesine yer verilmiştir.
Mahkemece, öncelikle, davacı sigortalının anılan düzenlemeden yararlandırılıp-yararlandırılmayacağı taraflardan sorulmalı; davacı sigortalının anılan düzenlemeden yararlandırılması durumunda davanın konusu kalmayacağı gözetilmeli; anılan yasadan yararlanılmayacağının anlaşılması durumunda anılan odadaki usulsüz olduğu belirtilen kayıtlara ilişkin davalının da sanık olarak yargılandığı Bafra Ağır Ceza Mahkemesi’nin 2010/49 Esas sayılı davanın sonucu beklenerek, işin esası ile ilgili ceza davasında belirlenen hususlar gözetilerek sonucuna göre karar verilmelidir.
Mahkemenin yukarıda açıklanan maddi ve hukuki esaslar doğrultusunda yargılama yaparak elde edilecek sonuca göre karar vermesi gerekirken, eksik inceleme sonucu yazılı şekilde hüküm kurması, usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.
O hâlde, davacı ... ile birleşen davanın davalıları ... ve ...'nın bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ : Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacı ve davalı ... ... 'ya iadesine, 16.04.2015 gününde oybirliğiyle karar verildi.
.
Full & Egal Universal Law Academy