(6183 S. K. m. 58)
Dava: Davacı, Sosyal Sigortalar Kurumuna borçlu olmadığının tespitine ve gönderilen ödeme emirlerinin iptaline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme, ilamında belirtildiği şekilde isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, davalı Avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi Fatih Arkan tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Karar: Davacı Kurum tarafından tahakkuk ettirilen idari para cezalarının Sulh Ceza Mahkemesi'nce kaldırılmasına rağmen gönderilen 3 ayrı ödeme emriyle tahsili yoluna gidilmek istendiğini belirterek Kuruma 2.073.319.560 TL. borçlu olmadığının tespitini ve ödeme emirlerinin iptalini talep etmektedir.
Mahkemece, Sulh Ceza Mahkemesince idari para cezalarının iptal edildiği ve bu nedenle de borcun bulunmadığı belirtilerek istemin kabulüne karar verilmiştir.
Dava dosya ve eklerinin incelenmesinden 08.04.1999 tarihli sigorta müfettiş raporuna dayanılarak farklı nedenlerle ve değişik tarihlerde olmak üzere Kurum tarafından 6 adet idari para cezası verildiği, bunlardan önceki tarihli olan 044032-33-34 numaralı olanlar için Kuruma yapılan itirazın reddi üzerine Sulh Ceza Mahkemesine başvurularak bunların iptalinin sağlandığı, Kurum tarafından verilen 6 adet İdari Para Cezası nedeniyle de 99/3014, 3015, 3017 takip numaraları ile ödeme emirleri gönderildiği, yargılama sırasında Kurumun, Sulh Ceza Mahkemesince iptal edilen İdari Para Cezaları nedeniyle bunlara ait olan 3015 nolu takip dosyasının işlemden kaldırılması yoluna gidileceğinin bildirildiği anlaşılmıştır.
Kurumca verilen İdari Para Cezalarına karşı, süresi içinde Kurumun ilgili ünitesine itiraz edilebilir. İtirazın reddi durumunda ise yetkili Sulh Ceza Mahkemesine dava açılabilir. İdari Para Cezasına karşı süresinde Kuruma itiraz edilmemesi, itirazın reddi durumunda Kurumca süresinde Sulh Ceza Mahkemesine dava açılmaması hallerinde İdari Para Cezası kesinleşir ve artık İş Mahkemesi'nde menfi tespit ve itiraz davası açılamaz.
Davamızda somutlaşan olayda yukarıda numaraları verilen 3 adet İdari Para Cezaları için Sulh Ceza Mahkemesi'nce itirazın kabulü ile İdari Para Cezalarının kaldırılmalarına karar verilmiş olup, bunlara ait ödeme emrinin iptali isabetlidir.
Ne var ki 99/3014 ve 3017 numaralı ödeme emirlerine konu İdari Para Cezaları hakkında Kurumun ilgili ünitelerine bir itirazda bulunulmadığı için bu İdari Para Cezaları idari aşamada kesinleşmiş olup artık 6183 sayılı Yasanın 58. maddesine göre böyle bir borcun olmadığı gerekçesiyle menfi tespit ve ödeme emirlerinin iptaline dair mahkemece bir karar verilmesi mümkün değildir.
Mahkemece yukarıda belirtilen maddi ve hukuki olgular dikkate alınarak hüküm kurmak gerekirken eksik inceleme ve araştırma ile hüküm kurulması usule ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 19.06.2000 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy