(506 S. K. m. 79/5, 80) (6183 S. K. m. 58)
Dava: Davacı ödeme emirlerinin ve takip konusu borçların iptaline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme, ilamında belirtildiği şekilde davanın bilirkişi raporu doğrultusunda reddine ve mahkemenin görevsizliğine karar vermiştir.
Hükmün, davacı ve davalı Sosyal Sigortalar Kurumu avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi S. Özlem Hatiboğlu tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi:
Karar: Dava sigorta primi, idari para cezası ve eğitime katkı payından dolayı 6183 Sayılı Kanun çevresinde yapılan takibe konu ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
Kurumun resen prim tahakkukuna dayalı takip yönünden; bu talebin yasal dayanağını teşkil eden 506 Sayılı Yasanın 79/5. maddesi hükmüne göre fiilen veya kayden çalıştığı tespit edilen sigortalılara ait Yasada öngörülen belgelerin tebligata rağmen Kuruma verilmemesi durumunda bu belgeler Kurumca re'sen düzenlenir ve muhteviyatı Sigorta primleri Kurumca tespit edilerek işverene tebliğ edilir. İşveren tebliğ edilen prim borcuna karşı tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ilgili Kurum Ünitesine itiraz edebilir, itirazın reddi halinde işveren kararının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde yetkili mahkemeye başvurabilir. Somut olayda davacı işverene gönderilen ve sigorta prim miktarlarını gösteren 29.06.1999 tarihli bildirim yazısı usulüne uygun bulunmadığından prim borcu ve gecikme cezasının idari aşamada kesinleştiğinden söz edilemez. Kurum yazısı 79. madde çerçevesinde usulüne uygun olarak düzenlenmediğinden anılan madde prosedürünü başlatıcı nitelikte kabul edilmez.
Eğitime katkı payına dayalı takip yönünden; dosya içerisinde idari aşamaya ait tebligat evrakları bulunmadığından, mahkemece ilgili evrakların Kurumdan celbi ile eğitime katkı payına ilişkin talebin 79. madde prosedürüne tabi olmadığı hususu da gözetilmek suretiyle kesinleşip kesinleşmediği hususunun araştırılması da isabetsizdir.
İdari para cezasına dayalı takip yönünden; davanın yasal dayanağı 6183 sayılı yasanın 58. maddesidir. 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu'nun 80. maddesinde yer alan "... Kurum alacaklarının tahsilinde 21.07.1953 tarih ve 6183 sayılı Kanunun uygulanmasından doğacak uyuşmazlıkların çözümlenmesinde, alacaklı Sigorta Müdürlüğünün bulunduğu yer İş Mahkemesi yetkilidir." hükmü uyarınca davaya bakma görevinin İş Mahkemesi'ne ait olduğu açıktır.
Açıklanan maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin eksik araştırma, inceleme ve yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde tarafların bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine, 21.09.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy