(1086 S. K. m. 283, 437)
Dava: Davacı, idari para cezası ve ek prim tahakkukuna ilişkin ödeme emirlerinin iptaliyle, tebligatların usulsüz ve geçersiz olduğunun tespitine karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme, bozmaya uyarak ilamında belirtildiği şekilde isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, davalı Avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi Mustafa Arınmış tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi:
Karar: Davacı işveren, sigorta müfettişi Bekir Üstün tarafından düzenlenen 24.03.1999 gün ve 16 sayılı rapora istinaden Samsun Sigorta Müdürlüğünce idari para cezası ve ek prim tahakkukuna ilişkin olarak kendisine gönderilen tebligatların usulsüz ve geçersiz olduğunun tespiti ile bu tebligatlar geçersiz kabul edilerek çıkarılan ödeme emirlerinin iptaline karar verilmesini istemiş, Mahkemece; davacı adına çıkarılan tebligatların usulüne uygun tebliğ edilmediği belirtilerek, tebliğ işlemlerinin iptaline, idari para cezalarına ilişkin davaya bakmanın Sulh Ceza Mahkemesinin görevine girdiği gerekçesiyle idari para cezalarıyla ilgili istemin görev yönünden reddine, Mahkemenin görevsizliğine, karar verilmiştir.
Mahkemece uyulmasına karar verilen bozma ilamıyla; Mahkemenin davacıya yapılan tebligatların geçersiz olduğuna dair tespiti doğrudur. Ancak ek prim tahakkuk ve tahsiline ilişkin Kurum işlemleriyle ilgili olarak, müfettiş raporu ve davacının yükleminde bulunan Karadeniz Bakır İşletmeleri Anonim Şirketi, Samsun İşletme Müdürlüğü bünyesindeki bakım ve onarım işiyle ilgili sözleşme ve işyeri dosyası celbedildikten ve tarafların gösterecekleri sair deliller de toplandıktan sonra hasıl olacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken eksik inceleme sonucu tebligatın geçersizliğine dayanılarak yazılı şekilde karar verilmesi, bozma nedeni yapılmasına karşın, dosyadaki bilgi ve belgelere göre; iş makineleri bakım ve onarım işleri ile ilgili konularda uzman olup olmadığı açıkça anlaşılamayan Avukat bilirkişi raporundaki Kurumca yapılan tebligatların usulüne uygun olmadığı yönündeki tespite istinaden, davacının iddialarını irdeleyecek şekilde, konunun uzmanı bilirkişilerden esas hakkında rapor almadan yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
Diğer taraftan İdari para cezalarının iptali istemine ilişkin, idari yargının görevli olması karşısında, yazılı şekilde karar verilmesi isabetsizdir.
O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 06.06.2005 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy