(2004 S. K. m. 72) (Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca Belirlenen Çeşitli İşkollarına Ait Asgari İşçilik Oranlarını Gösterir Tebliğ m. 1)
Dava: Davacı, Kurumca re'sen tahakkuk ettirilen prim ve gecikme zammından dolayı borçlu olmadığının tespiti ile bu işlemin iptaline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme, ilamında belirtildiği şekilde isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, taraf vekillerince temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi D
D
tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Karar: Tarsus Devlet Hastanesi Ameliyathaneleri Yoğun Bakım ve Servisleri Tadilat işini 27.10.2005-05.03.2006 tarihleri arasında üstlenen davacı tarafından yürütülen işe uygulanacak işçilik oranının 29.09.2005 tarih ve 25951 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Asgari İşçilik Komisyonunca Belirlenen Çeşitli İşkollarına Ait Asgari İşçilik Oranlarını Gösterir Tebliğ'de mevcut olmaması nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu Tarsus İl Müdürlüğünce işçilik oranı %15 olarak belirlenmiştir. Ancak, itiraz edilmesi üzerine dava sırasında SSK Sigorta Primleri Daire Başkanlığının 16.03.2007 tarih ve 202026 sayılı yazısıyla; teknik komisyon tarafından asgari işçilik oranının %13 olarak belirlendiği bildirilmiştir.
Açılan işbu davayla; davalı Kurum'un asgari işçilik uygulamasına yönelik işleminin iptali, uygulanacak asgari işçilik oranının tespiti istenmiştir.
Mahkemece; ihale konusu iş, inşaat imalat, medikal gaz tesisatı, trafo tesisatı, elektrik tesisatı, mekanik tesisat, klima tesisatı ve sıhhi tesisat gibi bölümlere ayrılıp, bu işlerin her biri için belirlenen oranlar esas alınması yöntemiyle düzenlenmiş olan ve asgari işçilik oranının %10 olarak belirlendiği bilirkişi raporuna dayanılarak sonuca varılmıştır.
İşin ihale aşamasında parçalara bölünmediği ve bütünlük arz eder şekilde yüklenildiği durumlarda, işçilik oranının tespitinin de bu genel nitelik gözetilerek belirlenmesi zorunludur.Şu halde, ihale konusu olan Tarsus Devlet Hastanesi Ameliyathaneleri Yoğun Bakım ve Servisleri Tadilat işinin bölümlere ayrılmak suretiyle dava konusu uyuşmazlığın çözümlenmesi hatalı ise de;
29.09.2005 tarih ve 25951 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Asgari İşçilik Komisyonunca Belirlenen Çeşitli İşkollarına Ait Asgari İşçilik Oranlarını Gösterir Tebliğ'de Hastane Tesisatı, Oksijen Azot, Vakum Tesisatında işçilik oranı %10 olarak belirlendiğinden sonuç itibarıyla doğru oranın uygulanmış olması nedeniyle sair temyiz sebeplerinin reddine;
Diğer taraftan, asgari işçilik uygulaması konusunda Kurum ünitesince yapılan ön değerlendirme aşamasında; işverenlerce, işin gerçekleştirilebilmesi için gerekli asgari işçilik oranında işçilik bildiriminde bulunulup bulunulmadığının denetlenmesinde; özel bina inşaatı veya ihale konusu işlere ait işçilik oranları %25 eksiltilerek uygulanmaktadır. Ancak, asgari işçilik uygulamasına ilişkin olarak işin yürütümü için gerekli asgari işçilik miktarının teknik komisyonca belirlenmesi aşamasında; işe ait asgari işçilik oranına %25 indirim uygulanmasına olanak bulunmamaktadır.
Kabule göre de; menfi tespit davasını açan davacının menfi tespit talebinin kabulü ile, tahakkuk ettirilen 138.637,30 TL prim borcundan sorumlu olmadığının tespitine karar verildiğine göre; mahkemece davada haklı çıkmış olan borçlu yararına, kabul edilen miktar üzerinden nispi vekalet ücretine hükmedilmesi gerekirken maktu vekalet ücretine hükmedilmiş olması da ayrıca isabetsizdir.
O halde, taraf vekillerinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacıya iadesine, 24.03.2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy