... Bakanlığı ...Müdürlüğünün 16.02.2016 gün ve 2016-Kyb sayılı kanun yararına bozma istemine atfen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 23.02.2016 gün ve 2016/68945 KYB. sayılı ihbarnamesi ile;
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na aykırı davranmak suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda ... Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 06/01/2016 tarihli ve 2013/1931 soruşturma, 2016/222 esas, 2016/186 sayılı iddianamenin iadesine dair ... Asliye Ceza Mahkemesinin 11/01/2016 tarihli ve 2016/24 iddianame değerlendirme sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin ... Ağır Ceza Mahkemesinin 18/01/2016 tarihli ve 2016/102 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosyanın incelenmesinde;
... Asliye Ceza Mahkemesince, ...Cumhuriyet Başsavcılığının 14/02/2014 tarihli Alman Yetkili Makamlarına yazdığı adli yardım talebine ilişkin cevabın ve bu cevabi yazının usulüne uygun tercümesinin dosyada bulunmadığı, iddianame tarihi itibariyle aynı eylemle ilgili olarak şüpheli hakkında hüküm verilip verilmediğine ilişkin herhangi bir cevabi yazının dosyada bulunmadığı ve...Federal Mahkemesinde bulunduğu belirtilen soruşturma dosyasının tamamının onaylı ve okunaklı suretlerinin temin edilmediğinden bahisle iddianamenin iadesine karar verilmiş ise de, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 170/3. maddesinde iddianamede nelerin gösterileceği, aynı Kanun’un 174/1. maddesinde iddianamenin hangi hallerde iadesine karar verileceğinin belirtildiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesinde yer alan “Soruşturma evresi sonunda toplanan deliller, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturuyorsa; Cumhuriyet savcısı, bir iddianame düzenler.” hükmü uyarınca Cumhuriyet savcısının dava açmasının zorunlu olduğu ve suçun hukuki nitelendirilmesinin de Cumhuriyet savcısına ait olduğu, bu durumda mahkemece, iddianamede gösterilen olaylarla ilgili olarak ibraz edilen deliller ve yargılama sırasında ibraz edilebilecek deliller birlikte değerlendirilerek yargılama sonucuna göre bir karar verilmesi gerekeceği, şüpheli hakkında... Federal Mahkemesinde bulunduğu belirtilen soruşturma dosyasının tamamının onaylı ve okunaklı suretlerinin temin edilmemesinin iddianamenin iadesi sebepleri arasında sayılmadığı ve suçun sübutuna ilişkin mutlak nitelikte bir delil olmadığı, mahkemece bu eksiklik giderilmeden yargılama yapılamayacağı değerlendirilmesi halinde, söz konusu eksikliğin kovuşturma aşamasında mahkemece giderilebileceği, Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığının 14/02/2014 tarihli Alman Yetkili Makamlarına yazdığı adli yardım talebine ilişkin cevabi yazı ve eklerinin, usulüne uygun tercümesi de dahil olmak üzere dosya içerisinde mevcut bulunduğu, belirtilen cevabi yazı ve eklerinde şüpheli hakkında açılmış bir davanın ve Alman Mahkemesince verilmiş olan bir kararın bulunmadığının belirtildiği, aynı eylemle ilgili olarak şüpheli hakkında hüküm verilip verilmediği hususunun iddianame tarihi itibariyle tespitine ilişkin bilginin uluslararası adli yardım prosedürü kapsamında temin edilebileceği cihetle iddianame tarihinde bu bilginin tespitinin mümkün bulunmadığı gözetilerek itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca, anılan kararın bozulması istenilmiş olmakla, Dairemize gönderilen dosya incelenerek gereği görüşüldü:
TCK'nun 11. maddesi; “Bir Türk vatandaşı, 13 üncü maddede yazılı suçlar dışında, Türk kanunlarına göre aşağı sınırı bir yıldan az olmayan hapis cezasını gerektiren bir suçu yabancı ülkede işlediği ve kendisi Türkiye'de bulunduğu takdirde, bu suçtan dolayı yabancı ülkede hüküm verilmemiş olması ve Türkiye'de kovuşturulabilirliğin bulunması koşulu ile Türk kanunlarına göre cezalandırılır.” hükmünü taşımaktadır. Bu hükmün uygulanabilmesi için yabancı ülkede işlenilen eylemin Türk kanunlarında da suç olarak tanımlanmış olması gerekmektedir. Bunun tespiti için de, suç teşkil ettiği iddia edilen eyleme ilişkin delillerin Türkiye'de toplanamadığı hallerde, Cumhuriyet Savcılığı'nın eylemin gerçekleştiği ülkedeki soruşturma dosyasını getirtip, dosyadaki delillere göre eylemin Türk kanunlarına göre suç teşkil edip etmediğini belirleyerek, sonucuna göre bir karar vermesi, hem anılan madde, hem de CMK'nun 170/2, 3-j, 4 ve 174/1-a ve b. maddelerinin hükümleri karşısında bir zorunluluktur.
İncelenen dosya içeriğine göre; Almanya Ülkesi tarafından, bu ülkede işlenilen sahte belge (fatura) kullanma suçu nedeniyle aranılan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı şüpheli hakkında, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 38/son, Suçluların İadesine Dair Avrupa Sözleşmesi'nin 6/1, Türk Ceza Kanunu'nun 18/2. maddesi gereğince, başka bir ülkeye iadesinin mümkün olmaması nedeniyle yürütülen soruşturma kapsamında, Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığı'nca 14.02.2014 tarihli yazı ile ilgili Almanya Adli Makamları'ndan adli yardım talep edilerek, bu yazıya verilen cevabın tercümesi dosya içerisine alınıp, Almanya'da kamu davasının açılmadığı tespit edildikten sonra, Vergi Denetim Kurulu tarafından verilen mütalaa ile kamu davası açılmış ise de, Almanya Adli Makamları'nca yürütülen soruşturma dosyası ve bu dosya içerisinde bulunan delillerin getirtilmemiş olması nedeniyle, şüpheli hakkındaki isnatlar ile ilgili delillerin nelerden ibaret olduğunun anlaşılamadığı gibi dosyadaki vergi suçu raporu ve buna dayanılarak verilen mütalaanın da mevcut yazışmalara göre düzenlendiği cihetle; iddianamenin iadesi kararındaki, ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın adli yardım talebine ilişkin 14.02.2014 tarihli yazısının cevabının tercümesi ile aslının getirtilmesi, iddianame tarihinde hüküm verilip verilmediğinin araştırılması yönündeki iade gerekçeleri yerinde değilse de, yukarda açıklanan ilkeler doğrultusunda, şüpheli hakkındaki Almanya Ülkesi'ndeki soruşturma dosyası ve bu dosyadaki deliller getirtilmeden kamu davasının açılmasının, CMK'nun 170/2, 3-j, 4 ve 174/1-a ve b. maddelerine aykırılık teşkil etmesi nedeniyle,... Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 06/01/2016 tarihli ve 2013/1931 soruşturma, 2016/222 esas, 2016/186 sayılı iddianamenin iadesine dair ... 10. Asliye Ceza Mahkemesinin 11/01/2016 tarihli ve 2016/24 iddianame değerlendirme sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin merci ... Ağır Ceza Mahkemesinin 18/01/2016 tarihli ve 2016/102 değişik iş sayılı kararında usul ve yasaya aykırılık bulunmadığı görülmekle, kanun yararına bozma istemine atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden CMK.nun 309. maddesi uyarınca REDDİNE, dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına İADESİNE, 10.03.2016 gününde oybirliği ile karar verildi.