(506 S. K. m. 79, 140)
Dava: 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa Muhalefetten Uzunköylü Turizm İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş.'nin 2.664.009.000 TL. idari para cezası ile cezalandırılmasına dair, Sosyal Sigortalar Kurumu Aydın Sigorta Müdürlüğünce verilen 24.09.2002 gün, 409 sayılı komisyon kararına vaki itirazın kabulüne ilişkin, AYDIN Sulh Ceza Mahkemesinin 06.11.2002 gün ve 2002/923-923 D.İş sayılı kararın, tüm dosya kapsamına göre, muteriz şirket hakkındaki idari para cezasının işyerine ait kayıt ve belgelerin süresinde incelemeye sunulmamış olunmasından dolayı verildiği ayrıca sigorta müfettişlerinin maddi olguyu tespit eden inceleme raporunun gözardı edilemeyeceği, bu hususun Yargıtay 11. Ceza Dairesinin 20.02.2002 gün, 2002/10-1585 sayılı ilamı ile de kabul edilmiş bulunduğu gözetilmeksizin, 616 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yetkileri kaldırılan sigorta müfettişlerinin tespitlerine dayanılarak idari para cezası tahakkuk ettirilemeyeceği ve söz konusu idari para cezasının kayıt geçersizliği nedeniyle verildiğinden bahisle yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle CMUK.nun 343. maddesi uyarınca, anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 12.01.2004 gün ve 02153 sayılı yazılı emirlerine atfen Yargıtay C. Başsavcılığının 05.02.2004 gün ve YE.2004007768 sayılı ihbarnamesiyle daireye ihbar ve dava evrakı tevdii kılınmakla incelenip gereği görüşüldü:
Karar: 4.10.2000 tarihli 616 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 66. maddesine göre Sigorta Müfettişlerinin işyerlerinde belirtilen nitelikte inceleme ve ölçümleme yapma ve bu raporlara dayalı olarak kurum tarafından re'sen prim tahakkuk etme yetkilerini düzenleyen 4792 Sayılı Kanunun 3917 Sayılı Kanun ile değişik 6. maddesi yürürlükten kaldırılmış ise de 506 Sayılı Kanunun 140. maddesinde yer alan idari para cezasına dayanak olan kurallar halen yürürlükte bulunmaktadır. İdari para cezasına ilişkin maddi bir olgunun saptanması durumunda ceza hakimi toplanan delilleri irdeleyip vicdani kanaat ve takdirine göre karar vermek yükümlülüğü içindedir. Yetkisi kaldırılmış olsa bile sigorta müfettişinin raporunda olayı kanıtlayıcı belge ve bilgileri göstermesi halinde bunlar ceza hakimi tarafından dikkate alınacak ve değerlendirme konusu yapılacaktır.
Sonuç: Dosya kapsamına göre itiraz eden şirketin yapılan tebligata rağmen süresi içinde işyerine ait kayıt ve belgeleri incelemeye sunmaması nedeniyle tayin olunan idari para cezasının 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 79. maddesi yollamasıyla 140. maddesinin ( d ) bendine uygun bulunduğu cihetle itirazın reddi yerine kabulüne dair verilen kararda isabet bulunmadığından yazılı emre atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görülmekle Aydın Sulh Ceza Mahkemesinin 6.11.2002 gün ve 2002/923 D.İş sayılı kararının CMUK.nun 343. maddesi uyarınca aleyhe etki yapmamak koşuluyla BOZULMASINA, dosyanın Yargıtay C.Başsavcılığına İADESİNE 8.4.2004 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy