(1412 S. K. m. 343) (YCGK. 21.12.2004 T. 2004/7-189 E. 2004/225 K.)
Dava: 506 Sayılı Sigortalar Kanununa aykırılıktan Metro Motorlu Taşıtlar Sanayi ve Ticaret A.Ş.hakkında Sosyal Sigortalar Kurumu Adana Sigorta Müdürlüğünün 21.11.2002 gün ve 117546 sayılı yazısı ile uygulanan 250.875.000 Türk lirası idari para cezasına itirazın reddine dair, Ünite İtiraz Komisyonunun 17/12/2002 gün ve 571 sayılı kararına vaki itirazın reddine ilişkin, Adana 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 10.03.2003 gün, 2003/57-152 değişik iş sayılı kararının, Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 21/12/2004 gün ve 2004/7-189-225 sayılı kararıyla idari işlemin denetimi niteliğinde olan idari para cezasına itirazın sulh ceza hakimince incelenmesinde, adli yargı mercilerinin yasayla görevlendirilmesinin yapılan işleme adli bir işlem niteliği vermeyeceği, sulh hakiminin denetiminin yalnızca idari işlemin yasaya uygun yapılıp yapılmadığı ile sınırlı olup, idari bir işlemin denetiminin idari nitelikte olması sebebiyle, bu tür işlemin adli yargıya ilişkin olağanüstü bir yasa yolu olan yazılı emirle incelenmesine yasal olanak bulunmadığından bahisle, yazılı emir talebinin reddine karar verilmiş ise de, idari nitelikteki bir işlemin denetiminin idari yargı mercilerinde görülmesi gerektiği yönündeki anılan Ceza Genel Kurul kararında vurgulanan görüşe katılmakla birlikte, mevcut bir kısım kanunlarımızda idari para cezalarına karşı Sulh Ceza Mahkemelerine itiraz olunabileceğinin belirtilmiş olması karşısında, bu durum Kanun koyucu tarafından değiştirilmediği veya Anayasa Mahkemesince de iptal edilmediği sürece, Sulh Ceza Mahkemelerince idari para cezalarına karşı yapılan itirazlar üzerine verilen kararların denetim dışı bırakılmasının keyfiliğe ve uygulamada birliğin sağlanamamasına yol açacağı gibi, hakkında usulsüz olarak veya kanuna aykırı şekilde idari para cezası uygulanan kişinin mağduriyetine de sebep olacağı düşüncesiyle, yazılı emir yönünden yapılan incelemede;
Muteriz şirket vekili tarafından 17/12/2002 gün ve 571 sayılı komisyon kararına karşı 13/01/2003 tarihli dilekçeyle yapılan itiraz üzerine Adana 2. Sulh Ceza Mahkemesinin 17/02/2003 gün ve 2003/6 müteferrik sayılı kararı ile itirazın kabulüne ve idari para cezasının iptaline karar verilmiş bulunulduğu gözetilmeden, aynı konuya ilişkin olarak yazılı şekilde mükerrer karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle, CMUK. nun 343. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 09.05.2005 gün ve 20204 sayılı yazılı emirlerine atfen Yargıtay C. Başsavcılığının 17.05.2005 gün ve YE.2005/95295 sayılı ihbarnamesiyle daireye ihbar ve dava evrakı tevdii kılınmakla incelenip gereği görüşüldü:
Karar: Ayrıntılar Ceza Genel Kurulunun 21.12.2004 gün ve 2004/7-189 esas, 2004/225 sayılı kararında açıklandığı gibi, temeli idari işleme dayanan para cezalarına karşı yapılan itiraz üzerine, Sulh Ceza Mahkemelerince kesin olarak verilen kararlar yazılı emir konusu yapılmayacağından,
Sonuç: Yazılı emre atfen düzenlenen ihbarnamedeki yasa yararına bozma isteminin REDDİNE, Dosyanın Yargıtay C. Başsavcılığına iadesine, 31.05.2005 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy