Mahkemesi :Asliye Ceza Mahkemesi
Suç : 2863 sayılı Kanuna aykırılık
Hüküm : Her iki sanık hakkında; 5271 sayılı CMK'nın 223/2-a maddesi uyarınca Beraat
2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanıkların beraatlerine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü:
Katılan vekilinin diğer temyiz itirazlarının reddine, ancak;
1- 2863 sayılı Kanunun 7. maddesinde 6498 sayılı Kanun ile getirilen değişikliğin amacının, korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlığı ya da sit alanı olarak tescil kararlarının, ilgililerince öğrenilmesini sağlamak olduğu, başka bir deyişle, tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları yönünden tebliğ; sit alanları yönünden Resmi Gazete'de yayım ve internet üzerinden duyuru kurallarının, kişilerin, sahip oldukları veya kullandıkları taşınmazların durumunu bilmelerini ve ona göre hareket etmelerini sağlama amacı taşıdığı, belirtilen kuralların, 2863 sayılı Kanunun 65. maddesinde düzenlenen suçun oluşumu için şekil şartı niteliği bulunmayıp, aksi yöndeki kabulün, 6498 sayılı Kanunun amacına da ters düşeceği;
Diğer yandan, 6498 sayılı Kanun ile değişik 2863 sayılı Kanunun 7. maddesinde öngörülen “maliklere tebliğ” usulünün, bölge bazındaki tescil işlemlerinde değil, tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarının tescili söz konusu olduğunda uygulanacağı, başka bir deyişle, bir bölgenin sit alanı olarak belirlenip tescil edilmesi halinde, o bölgede yaşayan tüm vatandaşlara tebligat yapılmak suretiyle tescil kararının duyurulması şeklinde bir yöntem izlenmeyeceği, karar Resmi Gazete'de yayımlanıp Bakanlığın internet sayfasında bir ay süre ile duyurularak, bölge halkının sit tescilinden haberdar olmasının sağlanacağı;
Sözü edilen değişiklik öncesinde yapılan tescil işlemleri bakımından ise, tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarına ilişkin olarak, taşınmaza ait tapu kaydının beyanlar hanesinde tescil şerhi bulunup bulunmadığına; sit alanları, tabiat varlıkları ve tek yapı ölçeğinde tescil edilen taşınmazlar da dâhil olmak üzere malikleri idarece tespit edilemeyen taşınmazlara ilişkin olarak, şerhin varlığına veya tescil kararının mahallinde mutat vasıtalarla ilan edilip edilmediğine bakılması gerektiği;
Bu kapsamda somut olay değerlendirildiğinde; ... Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu Başkanlığı'nın 11/11/1982 tarih ve A-3906 sayılı kararı ile belirlenip, ... Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'nun 22/03/1999 tarih ve 4138 sayılı kararı ile sınırları yeniden düzenlenen 1. derece arkeolojik sit alanı içerisindeki “...” isimli restoranın sanık ... tarafından; 2. derece arkeolojik sit alanı içerisindeki “...” isimli restoranın ise sanık ... tarafından işletildiği, ... Müze Müdürlüğü uzmanlarınca 17/01/2013 tarihinde yapılan incelemede, her iki restoranda da izinsiz çardak imalatları gerçekleştirildiğinin belirlenmesi üzerine, konunun ...'ne iletildiği, adı geçen kurum tarafından suç duyurusunda bulunulması ile başlanılan soruşturma kapsamında, olay yerinin kolluk kuvvetlerince de incelendiği, altında sanıkların da imzalarının bulunduğu 17/04/2013 tarihli tutanakta, “...” isimli restoranda iki adet; “...” isimli restoranda ise, önceden yapılmış beş adet çardak ile birlikte toplam yedi adet çardak imalatı bulunduğunun belirtildiği, sanıklar hakkında düzenlenen 04/07/2013 tarihli iddianamede, sanıkların “...” isimli restoranı birlikte işletmekte olup, izin almaksızın yedi adet demir konstrüksiyonlu çardak yaptıklarının açıklandığı anlaşılmakla;
1. derece arkeolojik sit alanı içerisindeki 110 ada, 1 parsel üzerinde yer alıp; sanık ... tarafından işletilen “...” isimli restorana iki adet; 2. derece arkeolojik sit alanı içerisindeki 111 ada, 3 parsel üzerinde yer alıp; sanık ... tarafından işletilen “...” isimli restorana yedi adet demir konstrüksiyon ve ahşap malzemeden çardak yapılması fiilleri ile ilgili olarak Cumhuriyet Savcılığı'na suç duyurusunda bulunulması, dava açılması halinde incelenen dosya ile birleştirilmesine karar verilmesi, daha sonra, ... Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu Başkanlığı'nın 11/11/1982 tarih ve A-3906 sayılı kararı ile ... Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'nun 22/03/1999 tarih ve 4138 sayılı kararının, karar tarihleri itibariyle uygulanan usullere göre mahallinde mutat vasıtalarla ilan edilip edilmediğinin araştırılması, suça konu taşınmazlara ait tapu kayıtları getirtilerek, beyanlar hanelerinde sit şerhi bulunup bulunmadığının saptanması, önceki keşfe katılanlardan farklı inşaat ve arkeoloji alanlarında uzman bilirkişilerin yanı sıra, fen bilirkişi de refakate alınmak suretiyle olay yerinde yeniden keşif yapılması, taşınmazların konumunun, Alara Han ve Alara Kalesi'nin... Köyü içinde bulunduğu yerin ve taşınmazlara ne kadar mesafede olduğunun, “...” isimli restoran için yapılan iki adet; “...” isimli restoran için yapılan yedi adet çardak imalatının niteliklerinin (basit - esaslı), kullanılan malzemelerin cinsi, yıpranma durumu, renk solmaları, karbonlaşma ve paslanma gibi teknik verilerden yola çıkılarak ayrı ayrı yapılış zamanlarının, suça konu müdahaleler nedeniyle arkeolojik sit alanının zarar görüp görmediğinin tereddütsüz şekilde tespit edilmesi, taşınmazların bulunduğu... Köyü'nün idari bakımdan hangi birime bağlı olduğu (... Belediyesi - ... Büyükşehir Belediyesi - ... İl Özel İdaresi) araştırılıp, suç tarihi itibariyle anılan idarenin bünyesinde koruma, uygulama ve denetim bürosunun faaliyette olup olmadığının belirlenmesi, böylece, her bir sanığa isnat olunan fiilin açık bir şekilde dava konusu edilmesi sağlanıp, suçun unsurları bütünüyle ortaya konulduktan sonra ulaşılacak kanaate göre sanıkların hukuki durumlarının takdir ve tayini gerektiği gözetilmeksizin, iddianame anlatımındaki eksiklik göz ardı edilerek, 6498 sayılı Kanun değişikliğine yönelik hatalı değerlendirme ve eksik araştırma ile beraate dair hüküm tesisi kanuna aykırı,
2- Gerekçeli karar başlığında suç tarihinin gösterilmemesi,
./.
İsabetsiz olup, katılan vekilinin temyiz itirazları bu nedenlerle yerinde görüldüğünden, 5320 sayılı Kanunun 8. maddesi uyarınca halen uygulanmakta olan 1412 sayılı CMUK'un 321. maddesi gereğince beraate ilişkin hükmün isteme uygun olarak BOZULMASINA, 24/03/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy