MAHKEMESİ : Bakırköy 3. İcra Mahkemesi
TARİHİ : 01/09/2006
NUMARASI : 2006/1134-1041
Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı vekili tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olmakla okundu ve gereği görüşülüp düşünüldü :
Borçlunun icra mahkemesine başvurusunda, 15.12.2004 tarih ve 5273 sayılı Kanun ile 1164 sayılı Arsa Ofisi Kanunu ve Toplu Konut Kanunu'nda değişiklikler yapıldığı diğer Kanunlarda ve ilgili mevzuatta Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü'ne yapılan atıfların Toplu Konut İdaresi Başkanlığı'na yapılmış sayıldığını ve bu idarenin mallarının haczi caiz olmayan Devlet malı niteliğinde olduğundan bahisle ilgili banka şubesindeki hesaları üzerine gönderilen haciz ihbarnamesinin iptali ile hacizlerin kaldırılmasını istemiştir.
Toplu konut idaresinin gelirleri, harcamaları ve denetimi başlığını taşıyan anılan Yasanın 2.maddesinde adı geçen idarenin gelirlerinin,
a) İdare tarafından satışı yapılacak konut işyeri, arsa ve arazileri satış ve kira gelirlerinden;
b) İdare tarafından açılacak kredilerin geri ödemelerinden,
c) Hazine arsaları üzerine yapılan konut ve işyerlerinin arsa maliyet bedellerinin en çok %25'ine kadar alınacak katılım payından,
d) Hazine müsteşarlığının uygun görüşü üzerine yurtdışından sağlanacak kredilerden,
e) Faiz gelirlerinden,
f) Bütçe Kanunları ile tahsis edilen ödenek ve 29.06.2001 tarihli ve 4075 sayılı Kanun'un 1. maddesi uyarınca alınan harçlardan,
g) İdareye yapılacak bağış ve yardımlardan, oluştuğu,
düzenlemesine yer verilmiştir.
Aynı Kanun'un 6.maddesinde ise, bu Kanun hükümlerine göre, yapılacak işlemlerde, 70 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 38 ve 50.maddeleri, 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu, 832 sayılı Satıştay Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerinin uygulanmayacağı açıklanmıştır.
İİK'nun 82/1. maddesi gereğince, Devlet malları ile özel Kanunlarında haczedilemeyeceği açıklanan mallar haczedilmez.
"Devlet malı" kavramını, "Devlet tüzel kişiliği içindeki Genel ve Katma Bütçeli Dairelerin ellerinde bulunan ve muhasebesi 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu'na tabi mallar"ı kapsamaktadır.
Toplu Konut Kanunu'nda adı geçen idarenin mallarının haczedilemeyceğine ilişkin yasal bir düzenleme bulunmamaktadır. Yukarıda açıklanan ilgili Kanun'un 6.maddesinde belirtildiği üzere, bu Kanun hükümlerine göre yapılacak işlemlerde 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu, Sayıştay Kanunu ve Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanamaz. Ancak, bu Kanun'un 2.maddesinin (f) bendindeki gelirlerin nitelikleri dikkate alındığında, bunların hacizleri mümkün değildir. (f) bendi dışında kalan diğer gelirlerin hacizlerini engelleyen yasada özel bir düzenleme yoktur. Dairemizin yeniden oluşan görüşü bu doğrultudadır. O halde, mahkemece yukarıda açıklanan şekilde borçlu idareye ait ilgili banka şubesindeki hesapta haczedilen paralardan yukarıda belirtilen (f) bendi kapsamına giren miktarı tespit edilip, bu miktara ilişkin hacezedilmezlik şikayetin kabulüne, diğer gelirlere ilişkin şikayetin reddine karar verilmesi gerekir. Eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm kurulması isabetsizdir.
SONUÇ : Alacaklı vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile mahkeme kararının yukarıda yazılı nedenlerle İİK 366 ve HUMK’nun 428. maddeleri uyarınca (BOZULMASINA), 14.12.2006 gününde oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy