Tebliğname No: KYB - 2015/128067
4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun’un 21. maddesine aykırı davranmak eyleminden dolayı C.. Ş.. hakkında Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Antalya Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün 02/11/2012 tarihli ve 434338 sayılı kararı ile uygulanan 6.795,00 yeni Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine dair, Antalya 5. Sulh Ceza Mahkemesinin 15/04/2014 tarihli ve 2012/1118 değişik iş sayılı ek kararına karşı yapılan itirazın kabulüne, söz konusu kararın kaldırılmasına ve idari yaptırım kararının iptaline ilişkin, Antalya 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 15/12/2014 tarihli ve 2014/2552 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 08/04/2015 gün ve 24940 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 17/04/2015 gün ve KYB.2015-128067 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, 4817 sayılı Kanun’un 20. maddesinde yer alan, “Bu Kanun kapsamına giren yabancıların ve işverenlerin bu Kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirip getirmedikleri Bakanlık iş müfettişleri ve Sosyal Güvenlik Kurumu müfettişleri tarafından denetlenir. Bu Kanun gereğince yapılacak teftiş, denetim ve soruşturmalar 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununda yer alan teftiş, denetim ve soruşturma hükümlerine göre yapılır ve bu hükümlere göre ilgili yaptırımlar uygulanır.
Genel ve özel bütçeli idarelerin teftiş ve denetim elemanları ile kolluk kuvvetlerinin kendi mevzuatları gereğince iş yerlerinde yapacakları her türlü denetim, inceleme ve kontrol sırasında yabancı çalıştıran işverenler ile yabancıların bu Kanundan doğan yükümlülükleri yerine getirmediklerini tespit etmeleri halinde, durum Bakanlığa bildirilir.
Birinci fıkraya göre yapılan denetimler ve ikinci fıkraya göre yapılan bildirimler üzerine Bakanlık bölge müdürünce, gönderilen tutanaklara ve denetim raporlarına göre bu Kanunda yer alan idari yaptırımlar uygulanır.” şeklindeki düzenleme karşısında, kolluk kuvvetleri tarafından da yapılan ihbarlar üzerine idari yaptırım kararı verilebileceği gözetilmeden, itirazın reddi yerine yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, Antalya 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 15/12/2014 tarihli ve 2014/2552 değişik iş sayılı kararının CMK'nın 309/4-c. maddesi uyarınca aleyhe tesir etmemek üzere BOZULMASINA, 17/09/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.