6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun'a aykırı davranmak suçundan sanık ...'nın, anılan Kanun'un 18/9., 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 43/1, 62/1. ve 52/2. maddeleri uyarınca 860,00 Türk Lirası adli para cezası ile cezalandırılmasına dair Akhisar 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 03/02/2015 tarihli ve 2014/404 Esas, 2015/180 sayılı, aynı suçtan adı geçen sanığın 6222 sayılı Kanun’un 18/9, 5237 sayılı Kanunu’nun 43/1, 62/1 ve 52/2. maddeleri gereğince 860,00 Türk Lirası adli para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin aynı Mahkemenin 18/06/2015 tarihli ve 2014/1222 Esas, 2015/756 sayılı kararları aleyhine Adalet Bakanlığının 03/04/2018 gün ve 10458 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 11/04/2018 gün ve KYB.- 2018/29867 sayılı ihbarnamesi ile dairemize gönderilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre 18/08/2013 tarihinde taraftarı olduğu Akhisarspor takımın katıldığı spor müsabakasındaki eylemi nedeniyle 18/08/2013 tarihinde hakkında seyirden yasaklama tedbir kararı verilen sanığın tedbir kararına karşın taraftarı olduğu takımın muhtelif tarihlerdeki maç saatlerinde kolluk kuvvetine müracaat etme yükümlülüğünü yerine getirmemesinden ibaret somut olaylarda; 25/11/2013, 30/11/2013, 04/12/2013, 08/12/2013, 19/04/2014, 27/04/2014, 04/05/2014, 11/05/2014 ile 18/05/2014 tarihlerindeki yükümlülük ihlâlleri nedeniyle sanık hakkında açılan yukarıda belirtilen kamu davalarında atılı suçlardan ayrı ayrı cezalandırılmasına karar verilmiş ise de; 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun ''Bir suç işleme kararının icrası kapsamında, değişik zamanlarda bir kişiye karşı aynı suçun birden fazla işlenmesi durumunda, bir cezaya hükmedilir. Ancak bu ceza, dörtte birinden dörtte üçüne kadar artırılır.'' şeklindeki 43/1. maddesi nazara alındığında, hakkında seyirden yasaklılık tedbirine hükmedilip, maç saatlerinde kolluk kuvvetine müracaat etme yükümlülüğü yüklenen sanığın, bu yükümlülüğünü ihlâl etme suretiyle, bir suç işleme kararı çerçevesinde taraftarı olduğu takımın maçının bulunduğu saatlerde kolluk güçlerine müracaat etmemesinde zincirleme suç hükümlerinin uygulanması gerektiği, sanık hakkında atılı suçtan düzenlenen ilk iddianame tarihinin (Akhisar 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 03/02/2015 tarihli kararına konu) 21/05/2014 tarihi olması itibariyle yükümlülük ihlâli şeklindeki suça konu eylemlerinin hukukî kesintinin sağlandığı işbu tarihten önce işlenmiş olması nedeniyle, davaların birleştirilerek görülmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde her eylem için ayrı ceza tayininde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;
Kişinin, bu Kanunda tanımlanan veya yollamada bulunulan ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı mahkemece kurulan hükümde, hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilir (m.18/1-1.cümle). Bu madde hükümlerine göre spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, yasaklama kararının sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve taraftarı olduğu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı gün, yurt içinde bulunduğu takdirde, müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmakla yükümlüdür (m. 18/8). Sekizinci fıkradaki yükümlülüğe aykırı hareket eden kişi, yirmibeş günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır (m.18/9).
6222 sayılı Kanun'da sayılan veya bu Kanun'un yollama yaptığı suçlar sebebiyle hükmedilen cezaya ek olarak mahkeme, güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararı verir. Mahkemenin mahkumiyet kararı vermesi halinde bu yaptırımın uygulanıp uygulanmaması konusunda bir takdir hakkı bulunmamaktadır.
Kanun koyucu, güvenlik tedbiri niteliğindeki spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararının uygulanabilirliği kapsamında belirli bir süre ile sınırlı olmak kaydıyla kişiyi yükümlülük altına almıştır. Kişi, yükümlülüklerine uygun davranmadığı takdirde, anılan Kanun'un 18/9. maddesinde tanımlanan suç gündeme gelecektir. O halde, bir başka suçun işlenmesi ve yükümlülüklere uygun davranmama halinde uygulama alanı bulan bu suçun disiplin özelliği ağır basmaktadır.
Böylelikle, 6222 sayılı Kanun'un 18/9. maddesinde tanımlanan suçtan dolayı mahkemece kurulan hüküm ile birlikte ek olarak güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilmesi halinde, anılan maddenin düzenleniş amacından uzaklaşılmış ve infazda da ciddi tereddütlere neden olunacaktır.
Buna göre, 6222 sayılı Kanun'un 18/9. maddesi kapsamında başvuru yükümlülüğüne aykırı hareket eden sanık hakkında mahkemece mahkumiyet hükümleri kurulurken güvenlik tedbiri niteliğindeki spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararının verilip verilmeyeceği hususunda kanun yararına bozma isteminde bulunup bulunulmayacağının değerlendirilmesi için Adalet Bakanlığı'na gönderilmek üzere dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE 30/04/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy